补偿是拆迁焦点问题 应制定全国性指导规则
来源:
中国广播网
2009年12月16日19:43
中国网12月16日讯北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌,北京大学法学院教授钱明星先后做客强国论坛,以《拆迁条例》的修改与法治文明为主题与网友进行在线交流。
网友:制定全国统一的拆迁补偿标准刻不容缓?
北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌说,这位网友所提出的,反映了在房屋拆迁过程中人们的一种普遍关注,补偿问题的确是房屋拆迁过程中核心的焦点问题。特别是在现行的房屋拆迁法律规定中,对于房屋是不是应该征收拆迁,房屋所有人并没有任何实质性的话语权和决定权,所以他们只能关注拆迁补偿的标准。目前关于拆迁补偿标准,大部分是由各省、自治区、直辖市等地方政府来做具体规定,这种由地方规定的做法,虽然有一些合理性,但是也需要特别注意,如果完全由地方来规定补偿标准,中央对房屋补偿问题以及其他民生问题关注的重要政策就可能在地方打折扣,甚至补偿的落实还会出现通过层层规定而被截留。
王锡锌说,所以应该制定一个关于拆迁补偿标准的全国性的指导规则,在其中规定补偿标准确定的基本原则,必须考虑的对被拆迁人生活、居住等方面的因素。同时规定也需要对这些原则和核心要素的落实加以明确。在这个指导框架的基础上,地方根据自己的情况可以做一些具体规定,但不得与全国性的统一指导规则发生冲突和抵触,这就可以最大程度的实现原则性和具体情况的平衡。(德忠)
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