哥本哈根国际监督要求不合理 中国让步到极限

中国人民大学环境学院庞军博士做客《第一时评》。

主持人：欢迎收看第41期《第一时评》。今天气候变化峰会已经倒计时，我们请到了中国人民大学环境学院庞军博士与我们聚焦这场峰会。此次峰会会场外抗议活动、冲突始终不断，大会的主席也更换了人选。同时，发达国家企图抛弃《京都议定书》，130多个发展中国家代表短暂退出会场，各国外交语言远远超出正常外交辞令的范畴。现在矛盾冲突已经进入白热化，有人在推算这场大会也许已经在为失败做准备了，您认为在大会的最后一个时刻有没有可能发生突破性的进展？

庞军：这种可能性还是存在的。因为巴厘岛路线图的协议也是在会期最后延长了几个小时才达成协议。但是这一次和上一次又有明显的不同，这一次不是仅仅达成一个未来的路线图，而是要针对未来“后京都时期”国际社会的减排安排做一个详细的规划。这里面涉及几个很重要的问题。

第一个，关于减排目标的问题。目前来看，针对2020年的减排目标，我们发展中国家期望发达国家是相对于1990年的水平减排40%。但是综合目前各个发达国家提出的方案来看，相对于90年的水平只有14%到18%的水平，两者相去甚远。而且针对2050年的长期减排目标50%也没有达成协议。

第二个关键问题是是否坚持《京都议定书》的机制。目前看发展中国家坚决要求保留京都机制，但是发达国家却想抛弃《京都议定书》，重新来一个新的决议，想让发达国家和发展中国家一起来承担减排的责任。

第三个问题是关于减排资金问题。发展中国家要求发达国家拿出他GDP的15%来实现减排，但是日本承诺如果会议达成协议愿意每年拿出150亿美元减排，美国说如果达成协议发达国家每年拿出1000亿美金来。这相对于发展中国家来说还是不够。

第四个问题是关于CDM即碳交易的机制能不能延续。按照《京都议定书》的方案，到2012年，CDM机制到期后是否延续下去目前没有明确答复。

这四个问题都没有得到明确答复的情况下，这个会议期望达成协议比巴厘岛会议要难。

　　主持人：那这次哥本哈根峰会会不会也会像巴厘岛峰会一样，也做出延期？

庞军：也许会议会延期，也许会达成一个协议，但是这个协议肯定是不能满足我们对这次大会的要求，或者说满足全球普通的大众对这次国家政治人物的要求。