山东省昌乐县“一会四制”扩大农村基层民主

　　“干了20多年村干部，从来没有像今天压力这么大。现在实行"一会四制"，自己的工作孬好全部交由党员群众评判，这就硬逼着你把工作干好，否则，你就过不了这一关。”12月12日，刚刚开完全村党员大会的昌乐县营丘镇马宋村党支部书记唐守才深有感触地说。

　　今年以来，昌乐县针对农村党组织党员大会不经常开、党员参政议政积极性不高、党内民主缺少必要制度保障等问题，在农村党组织中探索实行了“一会四制”新举措，即定期召开农村党组织党员大会，把党员提案制、通报问询制、述职评议制、重大事项听证表决制贯穿党员大会全过程。

　　朱刘街道魏家庄社区村民朱连贵说：“过去总觉得村干部有些事背着俺。现在好了，有事能通过党员向上反映！”

　　鄌郚镇泉头村党支部书记张兆田对“一会四制”另有一番感受。前些年，由于土地种植效益低，泉头村良田种树之风愈演愈烈。为解决这个问题，张兆田没少费功夫，但因牵扯各方利益成效不大。实行“一会四制”后，在党员大会上，大家一致认为，良田种树违反国家政策该拔，不能给补偿；但伐树的手续由村里办，费用由村里出。在林业部门支持下，种在近百亩良田里的树被全部拔出。

　　乔官镇梁家庄村党支部书记梁瑞忠说：“以前村里的大事小情只要村"两委"研究了就办，工作推进中难免有抵触情绪，现在只要是大事、重要事都提交党员大会听证表决，党员理解了，群众气顺了！”据统计，与去年同期相比，昌乐县农村信访量下降了21.3%。

　　通过推行“一会四制”，昌乐县农村普通党员参会率由原来的70%上升到现在的95%以上。前三季度，昌乐县农村经济总收入比去年同期增长19.8%，农民人均纯收入达到6543元，经济收入亿元村由2007年的27个增加到102个，全县农村60%以上的党员有了自己的致富项目。（杨国胜　李志刚　邓有峰） (来源：《大众日报》)