大连,2009年12月25日
大连居住证取代暂住证
12月25日,在大连工作生活多年的一位外来务工人员高兴地拿到了居住证。
当日,大连有200位流动人口拿到了首批居住证。此举宣告使用了16年的暂住证管理模式在大连寿终正寝。它将使流动人口今后在参与社区组织的有关社会事务的管理、就业及培训服务等11个方面享有与市民同等待遇。
始于上个世纪80年代中后期的暂住证制度,作为中国计划经济的产物,限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利,暂住证管理的不良后果日益显现。长期以来,取消、废止暂住证的呼声一直不断。近年来,中国一些地方开始先行先试,把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段,暂住证开始在中国一些城市退出历史舞台,开始步入“居住证时代”。
新华社记者闫平摄