来源：农民日报
日前，山东省昌乐县东南村6位年逾花甲的村民在网上发帖《悬赏五百万征清官除村霸》，帖子称，2000年东南村村民因不满村委会20年不公开财务账目，要求清查村账，经过清账发现以村支书卞长智为首的村官们侵占集体资金和财产5000多万元的犯罪事实。但他们多年上告均未得到具体的处理结果，为清除“村霸”，讨回5000万元集体资产，村民们愿意悬赏500万元征集清官，并且此举得到了1020名村民签名允许。
在笔者看来，这6位农村老大爷悬赏五百万征清官除村霸的举动，有点像是行为艺术。且先不说村民们能否兑现这500万元赏金，倘若真有官员冲着这500万元来应征，必然难以让人相信他就是个清官；更何况在法治社会的语境下，村民们不愿意依法维权反腐，而是宁信清官不信法律，似乎是倒退到了“拦轿喊冤”的人治社会，总有些不合时宜。
实际上，这些六七十岁、并不擅长上网的农村老大爷之所以敢冒着犯诽谤罪的风险来“秀”这场行为艺术，更多是一种无奈之举：9年来，他们多次举报上访，“把人都告老了，把黑头发熬成了白头发，县里和乡镇的干部换了一批又一批，还是没结果。”正是因为9年来在正常合法的渠道上他们四处碰壁，迟迟得不到一个令人信服的处理结果，才在走投无路的情况下把最后的希望寄托在“悬赏五百万征清官”上，希望依靠吸引眼球来达到“曲线反腐除村霸”的目的。
透过表象，笔者看到了村民悬赏五百万征清官背后折射出的多重基层问题：首先是折射出了基层群众维权之艰难。9年来，东南村的群众多次通过正常渠道举报上访，却没有得到一个令人信服的处理结果，这只能说明正常的维权渠道要么不畅通，要么就是效率极其低下，群众维权成本高不可及。其次是折射出了在对待基层群众问题上，一些地方政府和公权机关的不作为甚至乱作为。东南村村委会的财务账目20年不公开，当地党委政府为何熟视无睹不去监督？村民举报上访的9年间干部换了一批又一批，问题涉及高达5000万元集体资产，当地党委政府、纪检、检察部门为何不查不究？足见法律法规和有关规章制度在这些地方成了一种摆设，“执政为民”和“执法为民”在部分干部眼里只是一句空话，而村民悬赏征清官也从侧面反映了当地非常缺乏能主持公道的政府官员。三是折射出了当前某些地方农村的基层民主生态不容乐观。村务公开已经实行了多年，而东南村村委会拒不执行。我国村一级实行的是村民自治，而根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第16条的规定，本村1/5以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。既然东南村的大多数村民都签名要求除村霸，那他们为什么不依据法定权利罢免不得人心的村官？退一步讲，9年时间应该改选过三届村两委，村民们也完全可以用自己手中的选票把这些村霸选下去。可他们为什么没有这样做呢？难道是家族势力或者黑恶势力已经操纵了东南村的村民自治和民主政治？
不能不说，村民悬赏征清官是法治社会的悲哀！有人考证出，东南村6位老人悬赏征清官的办法，是借鉴了今年3月广东陆丰市东海镇炎龙村村民悬赏百万征清官惩处非法卖地村官的“先进经验”，据说炎龙村村民通过如此“开风气之先”的行为艺术，已经取得了初步的维权胜利。既然东南村村民悬赏征清官不是第一起，那么，笔者希望它是最后一起！
作者：李亚新
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