回眸2009：宁夏10项民生计划成为“法治工程”

　　新华网银川1月7日电（记者马俊）2009年，宁夏首次将10项民生计划列入人代会议程，提交人大代表审议，及时把人民改善民生的意愿上升为共同意志，使民生计划不仅成为民心工程，而且成为“法治工程”。

　　2009年，宁夏10项民生计划面向社会公开征集，筛选整理后报请人大审议公布，资金纳入自治区财政预算予以保证。在实施上，

　　坚持整合项目、集成政策、汇集资金、集中办理，使更大范围人群受益。在监督考核上，实行目标责任制，由自治区主席总负责，其他副主席分工负责，执行结果提交自治区人大审查，向社会公布，确保民生计划实施的严肃性、有效性。

　　宁夏2009年的10项民生计划实施顺利，38万人的饮水安全问题得到解决，培养了1500个小老板，5万户危窑危房得到改造，城镇居民基本医疗保险参保率达到90％……现在，这些民生计划都交出了令群众满意的答卷。

　　自治区主席王正伟说，自2007年以来，宁夏每年选取一批民生事项列入民生计划，有计划、有步骤、系统性地解决民生问题。经过几年的实践，宁夏在民生计划的制订和实施上，形成了一整套有效的运行管理机制，确保民生计划能够高效运转，群众得到实惠。

　　近年来，宁夏通过实施生态移民，累计搬迁安置移民14万人，使123万农村人口喝上了安全水。宁夏还建成了自治区博物馆、图书馆、银川市文化艺术中心等大型公共文化设施，广播、电视及农村8套免费电视节目人口覆盖率均走在全国前列，群众的文化生活大大丰富。