延税型个人养老险实施细则2009年12月草拟完毕

　　尽管税延型个人养老险的具体方案始终“遮遮掩掩”，但是，作为上海“两个中心”建设中的重点项目之一，延税型个人养老险“破冰”应该就在2010年。

　　事实上，记者从消息人士处获悉，延税型个人养老险实施细则已经在2009年12月中旬草拟完毕。中国保监会、国税总局及财政部将会同协商，有望近期正式批准在上海试点，并随后在全国推广。

　　对此，首都经贸大学教授、中国社会保险学会理事庹国柱认为，这一政策将直接带动全国保费增长驶入快车道。据监管部门预测，该试点出台后，上海人均投保规模可能为员工年收入的10%，若上海现有400万在岗职工中有10%投保，上海每年新增保费将超过20亿元。

　　庹国柱指出，延税型个人养老险试点属于“个险团做”，即该产品属于个险产品，但销售渠道走团险渠道。从长期来看，估计该试点对上海个险业务规模的刺激作用有望超过监管部门20亿元（或个险业务10%）的预测，达到30%左右的水平。

　　记者简单算了笔账：假设延税型个人养老险在上海只吸引到总人口的7%，即120万（上海总人口1700万左右），那么按照每人每年缴费6000元计算，该试点有望刺激上海每年新增保费72亿元，即相当于上海个险业务增长30%。

　　此外，从监管机构对经营主体的要求来看，注册资本超过5亿元、每季末偿付能力持续超过150%、具备完善投资管理制度等条件的保险公司才可申办该业务，由此推测试点期间仅有3家保险上市公司中国平安、中国太保、中国人寿及个别养老保险公司才具参与资格。

　　“作为国务院文件中明确提出的一项任务，是上海国际金融中心建设中的一项重要工作。”国泰君安研究报告分析称，虽然税务总局在操作中存在一些困难，但在2010年上半年推出的可能性非常大。

　　申银万国研究报告也表示，该政策的试点实施有望成为保险股股价的催化剂。特别是，刚刚发行H股的中国太保除了提升财务实力外，更有望受益于上海国际金融中心建设以及延型保险养老保险试点，使其估值水平有比较明显的提升。（国际金融报）