吉炳轩：经济研究部门要充分发挥智囊作用

　　18日，黑龙江省委书记吉炳轩与我省经济研究部门负责同志座谈，他强调，经济研究部门要充分发挥参谋部、智囊团的作用，加强对经济社会发展问题的研究，为我省的经济社会发展提供智力支持。

　　省委常委、常务副省长杜家毫，省委常委、秘书长刘国中出席会议。省委财经领导小组办公室、省科顾委、省政府参事室、省政府发展研究中心负责同志汇报了工作情况。

　　近年来，省委财经办紧紧围绕省委中心工作，进行了农村改革的课题研究，组织开展了深化农村改革推进规模经营、哈尔滨南岗知识创新区、我省现代农机产业发展等方面的调研，并努力抓实抓好新农村帮建工作。省科顾委立足服务决策需求，着力做好建言献策工作，立足提高决策咨询质量，着力开展调查研究，坚持科学严谨态度，着力做好评审论证工作，发挥智囊优势，积极参与规划编制工作。省政府参事室围绕中心工作，参政咨询作用得到充分发挥，与国务院参事室开展了联合调研，编辑出版了《馆员丛书》等，文史研究、艺术交流活动成果丰硕。省政府发展研究中心紧密跟踪国内外形势变化和国家宏观政策调整，开展全局性、前瞻性、对策性研究，积极为省委省政府决策服务，开展重大问题研究，并有针对性地开展经济社会发展重点、热点、难点问题研究，围绕重点课题与相关部门开展合作研究，较好地发挥了服务决策的作用。

　　吉炳轩对经济研究部门的工作给予充分肯定。他介绍了去年以来我省经济社会发展的总体情况，以及省委省政府今年经济工作的安排部署。吉炳轩强调，应对国际金融危机，推动经济又好又快发展，思路清了，措施有了，还要一个一个项目去落实，一件事情一件事情去办理。在实施过程中，不但要做大量具体工作，还要进行大量研究工作，不断完善政策和措施，不断研究出现的新情况、新问题，不断破解发展中的难题。经济工作研究部门要充分发挥参谋部、智囊团的作用，加强对经济社会发展问题的研究，既要进行战略问题的研究，也要进行战术问题的研究；既要进行宏观形势的研究，也要进行微观策略的研究，进行理论的、政策的、具体项目工程的、方式方法的研究，为我省的经济社会发展提供智力支持，推动“八大经济区”和“十大工程”建设。

　　要加强对形势的研究。准确判断形势，及时做出应对，是科学决策的前提条件。对形势认识不清，把握不准，盲目投资，盲目生产，就会出问题。国际市场明年后年会是个什么样子，相互间的贸易关系会是个什么样子，市场上还会出现什么情况，通货会不会膨胀，物价会不会波动，以及大国政策调整、局部灾害动乱等对经济的影响，都要密切关注，进行研究。研究的目的，就是看哪些对我们有影响，影响有多大，怎样做到趋利避害，借力发展。耳聪才能目明，要及时分析判断形势，做到心明眼亮，心中有数。

　　要加强对政策的研究。政策和策略是党的生命。政策是规范政治、经济、社会活动的指导性意见，有的甚至是刚性规定，要求各地遵照执行。政策的背后就是机遇，就是市场。为保证政策的顺利实施，会有一系列的鼓励或限制手段。调控的手段非常多，这就是策略，通过一定的方式方法，来保证政策的执行，目标的实现。对于地方经济发展来说，必须要认真研究政策，不仅要研究大政方针，更要研究具体的政策规定，在政策中找机遇，找商机。要切实做到学习政策，研究政策，用好政策。中央在经济发展上，政策指向非常明确，支持什么，限制什么，都讲得清清楚楚，明明白白。希望各方面都高度重视，加强学习研究，学会运用政策来发展自己。希望大家要加大政策研究的力度，为省委科学决策提供政策支持。

　　要加强对问题的研究。保证经济发展这艘航船按照我们既定的目标破浪前进，就必须要加强对这条航路上出现的各种各样问题的研究，并对如何解决这些问题，提出意见和建议。诸如在发展中的资金问题、技术问题、人才问题、项目问题，以及体制、机制、环境、效率等等，不论有多少问题，在研究工作中，我们都不要放过，都要去分析研究。研究问题，实际就是破解难题，弄清一个问题，破解一个问题，我们就会前进一步，发展一步。前进发展的过程，就是解决问题的过程，希望大家要敢于发现问题，善于研究问题，积极就解决问题提出意见和建议。

　　要加强对方法的研究。经济社会发展的思路清晰，路子有了，在这个路上怎么走，怎样能够走得更快，走得更好，这就要研究方法。有了好的规划，还要有好的方法来实施，方法对头了就可以收到事半功倍的效果。现在可干的事情很多，许多问题都是清晰的，也都是应该解决的，但全面推进，全部在一定时间内解决是很困难的，也是不可能的。这就需要有所侧重，先干什么，后干什么，怎么去干，怎样去组织，去推进，去突破，都有个方法问题。我们提出的抓重点，并列出重点工程、重点项目，实施重点推进。既是战略的问题，更是战术的问题，实质就是方法问题。希望大家要加强对方法的研究，以使我们推动科学发展的措施更有力，方法更完善，效果更明显。（记者焦明忠） (来源：黑龙江日报)