学者称诚信不能仅作为美德来倡导 还须形成制度

　　中新网1月21日电 新一期中央党校主办的《学习时报》刊登署名叶春涛的文章，文章提出，在现代市场经济下，诚信不能仅作为一种美德来倡导，还必须形成一种制度，一种机制。

　　文章指出，社会转型与市场经济的负面影响导致人们对诚信意识的背离。传统社会的诚信道德是一个“熟人社会”，是建立在农业经济基础之上的，带有强烈的“乡土本色”。而现代市场经济社会，不仅改变了人们对土地的依附关系，而且随着市场经济的发展，社会成员的流动性空前提高，诚信发挥作用的传统社会环境逐渐被打破了，无疑使诚信在现代社会中的约束力受到了削弱。同时，当前中国社会处于快速的转型期，导致价值观和道德的不确定性和普遍浮躁的社会心理，为了利益而不顾诚信，这是导致一些干部以权谋私，对诚信意识背离的一个重要原因。

　　文章强调，诚实守信的确是一种美德，但在现代市场经济条件下，更应该成为一种制度规范。如果没有制度作保证，美德就不一定靠得住。因此，在现代市场经济下，诚信不能仅作为一种美德来倡导，还必须形成一种制度，一种机制。

　　文章提出，应大力推进诚信政府建设。政府是社会前进的火车头，官员是人类政治列车的驾驶员，诚信政府建设对于打造诚信社会具有举足轻重的作用。

　　文章说，应当建立与完善政府诚信管理制度与监督机制，建立完善的切实可行的联合征信系统，建立诚信信息的监管制度，最终形成强有力的舆论监督体系。另一方面，建立政治诚信评估惩戒机制。这就是说，在构建诚信监督体系的基础上，运用法律规范，把诚信作为衡量党员干部和党政部门的评估标准，考察他们的行为是否诚信；运用社会力量和舆论媒体，加以披露；通过制度安排，使不守诚信者不但不能受益，而且注定要为自己的行为付出代价。