广东代表吁公开省级财政预算 “财爷”说不(图)

刘昆。王翔/摄（资料图）
　　“财爷”回应称公开预算要有法律支撑

　　新快报记者尹辉陈红艳潘芝珍李国辉牟晓翼实习生庾婉婷

　　广州开先河网上“晒”市本级预算，广东省级预算能否也向社会公开？昨日下午，省人大财经委员会委员辛瀑建议公开省级财政预算，不过省财政厅厅长刘昆回应称“还需要法律支撑”。

　　公开预算别让老百姓“被均等”

　　昨日下午，省十一届人大第三次会议举行财经委员会预算审查座谈会，辛瀑代表提出，希望广东省级财政预算也能像广州市级财政一样向社会公开。辛瀑举例说，现在经常提“公共财政均等化”，但这其实是一个非常复杂的问题，只有有了预算公开的体系，老百姓才能真正感觉到有福利有好处，而不是“被均等”。

　　财政预算应该是通过之前公开还是通过之后公开？辛瀑说，只有经人大批准后，财政预算才是法律文件，应该在通过后公开。那这种公布是否还有意义？辛瀑说依旧很有意义，他认为老百姓在批评上一年的预算时，会影响下一年的预算。

　　代表质疑不公开的理由不充分

　　会后，刘昆针对辛瀑的建议回应媒体称，预算公开实质上是一个制度设计的问题。他说，目前预算都是经过人大代表审议后才通过的，是具有法律依据的文件，但预算公开还需要法律的支撑。针对“有没想过广东先行先试”的记者提问，刘昆表示，有些需要法律支撑的东西，必须首先要有法律。

　　对“财爷”的“法律支撑”论，辛瀑虽未直接表示认不认同，但他认为，是否公开其实类似于“医疗事故”中谁来举证的问题。

　　辛瀑解释说，就像医疗事故的举证责任一样，医院和患者是不对等的，医生把病人治坏了，病人很难举出医院承担责任的证据来。因此，医院要证明自己没错，就需要自己进行举证。他说，这种举证责任实际上就是为了保护弱者。

　　他认为，在老百姓和政府部门之间，老百姓就是弱者。老百姓要求公开财政预算，那政府部门就会问：“为什么要公开？”但反过来，如果不公开，那老百姓就要问：“为什么不公开？”

　　辛瀑表示，目前政府提供的“为什么不公开”的理由还不够充分，因此呼吁要对财政预算进行公开。“哪怕少做一点，今天少公开，明天多公开，至少要有这么一个承诺。”辛瀑说，只要逐步公开，逐年公开，就会有全部公开的那一天。

　　观点PK

　　“预算公开是一个大趋势，公共财政本身就是为公众服务的，希望广东先行先试，向社会公开，让老百姓都能对此说说话。”