1月31日，国务院正式对外公布了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，即2010年中共中央国务院一号文件。国务院新闻办公室2月1日举行新闻发布会，由中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文和中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的有关情况。
2月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的有关情况，并回答记者提问。图为发布会主席台新华网杨刚摄。
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在谈到2010年中央一号文件的出台背景时，陈锡文表示，2009年整个农业农村形势好于年初预期，在粮食生产、农民增收、农民工恢复就业、农村民生改善、农村改革、保持和谐稳定等方面都取得了较突出的成就。
当前农业农村中还面临着很多新的问题和挑战，突出表现在：农业生产基数不断提高、农民就业压力越来越大、农村投入需求巨大。此外，由全球经济带来的农产品价格问题，以及极端气候灾害增多，都对做好“三农”工作提出了更高的要求。
2010年中央一号文件的重点是加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础，文件对于2010年的农业农村工作提出了基本思路：“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”。
图为中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文。新华网杨刚摄。
关于统筹城乡发展问题，陈锡文表示，一定要努力使得基础设施从城市向农村延伸，国家提供的公共服务逐步实现均等化，让农民能够共享改革发展成果。
当前和今后一个时期的城镇化推进要把握住两个重点：一是要注重中小城市和小城镇的发展，要把它作为城镇化发展的重点；二是要把符合条件的农业人口转变为城市居民的过程作为城镇化的重要任务。
在回答记者有关城镇化和耕地保护的问题时，陈锡文表示，中央政府强调，要实行最严格的耕地保护制度。此外，还要实行最严格的节约用地制度。
图为唐仁健回答记者提问。新华网杨刚摄。
在回答记者有关“三农”支出的问题时，唐仁健说，2009年，中央财政对“三农”的支出增长幅度非常大，达到了7161亿，增加了1200亿。今年还将有较大幅度的增加，会高于整个财政支出增长的幅度。
来源：新华网
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