张立勇：今年向河南人民郑重承诺办好十件实事

　　人民网河南2月1日电（记者史钧李晓光）今年，河南全省法院庭审全程公开，市民不需预约，拿着身份证就可随时进法庭，自由旁听任一个公开审理的案件。今年，不出家门，打开电脑就可以观看庭审视频直播。今年，万名法官继续回访案件当事人，法院的班子成员和办案一线的法官，走下台子，放下架子，全面听取群众的呼声，消除群众的对立，解决群众的困难。今年……

　　“我们要彻底打开法院的大门，让更多的群众走近司法、监督司法、受益司法。”站在2010年的岁首，河南省高级人民法院院长张立勇在省十一届人大三次会议的法院报告中提出：“人民是司法的根基，人民是司法的血脉，人民是司法的最终法官”，张立勇要为河南人民将实事进行到底。

　　2010年1月27日，张立勇在河南省第十一届人民代表大会第三次会议上，向全省人民郑重承诺在新的一年里要做好十件实事：

　　一、坚持“调解优先、调判结合”，加大民商事案件、刑事附带民事案件调解力度，完善行政案件协调委员会，努力从源头上化解矛盾纠纷，变最后防线为第一道防线。

　　二、推广完善社会法庭工作，实现“一乡一庭”目标，注重社会法庭调处纠纷的实际效果。

　　三、继续开展“万名法官回访万名当事人”活动。

　　四、推行巡回审判合议庭制度，把巡回审判作为办案的主要模式，把法庭开到离老百姓最近的地方，就地解决矛盾纠纷。

　　五、完善“天天院长、庭长接待日”制度，采取领导包案、带案下访、个案救助等措施，努力解决涉法涉诉信访突出问题。

　　六、公民不需要预约，凭有效身份证件可以随时走进任何一个法庭，可以自由旁听任何一个公开审理的案件。

　　七、积极推行庭审网络视频直播。今年年底以前，省法院和中级法院要对社会反映强烈、群众广泛关注、宣传教育意义大的案件，实行网络同步直播。明年年底前，基层法院要全部实现庭审网络视频直播。

　　八、进一步落实宣判公开，各级法院审理的案件，原则上要由本院公开宣判、直接送达，并做好判后答疑工作。

　　九、开展“法院开放日”活动，确定5月4日、6月1日、8月1日、9月9日、12月29日为全省三级法院“法院开放日”，增进社会公众对法院工作的了解，努力实现人民群众和人民法院的零距离沟通。

　　十、扎实开展“制度建设年”活动，加强对法官自由裁量权的制约。强化对基层法院的指导监督，委托社会调查机构对法院院长进行群众满意度调查。

　　据统计，2009年，全省法院的各项工作均取得了新的进展：

　　充分发挥审判职能作用，全面加强审判和执行工作，全年共审结和执结各类案件497532件，同比上升1.35％；共处理涉诉信访案件27221件，赴京非正常访同比下降34.2％。

　　审理刑事案件55738件，判处犯罪分子69450人，依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪，审理三类案件26639件，判处犯罪分子39752人。

　　对636名特困刑事案件被害人及其近亲属、1400名特困申请执行人实施救助，发放救助资金2295万元，对16444起涉及弱势群体和困难群众的当事人，依法缓减免交诉讼费用3732.3万元。

　　在乡镇政府、村委会、居委会设置巡回审判点8530个，巡回办案数从2008年的19899件增至去年的74534件，减轻了近50万当事人诉讼的奔波劳苦；以调解方式结案221732件，同比增长48.7％，民事案件一审调撤率达到75.6％，一些基层法院和人民法庭调撤率超过90%。

　　共有81680份裁判文书上网，收集网友意见和建议3685件，并逐一认真回复。

　　共查处违法违纪人员148人，比上一年的74人增加了一倍，其中，受到党政纪处分143人，被追究刑事责任5人。