如何既能刺激美国经济,又避免美国政府“破产”,让奥巴马如临“大考”。不管奥巴马如何应对,两大难题皆存政治风险。为此,奥巴马眼下正尝试一种中间路线,寻求破解难题之道。
据新华社电
美国总统贝拉克·奥巴马1日向国会递交总额3.83万亿美元的2011财年联邦政府财政预算案,其中财政赤字将高达1.3万亿美元。德新社2日分析认为,高额财政赤字与失业率居高不下将成为奥巴马两大难题。
德新社2日报道,美国经济前年开始遭受自上世纪30年代以来最严重衰退,奥巴马政府出台一揽子经济刺激计划,注资规模“前所未有”。政府大规模注资后,美国经济自2009年下半年开始复苏。但德新社分析说,真正意义的经济复苏要转化成新的就业岗位,而这一问题恰是许多富裕国家摆脱全球金融危机过程中面临的难题。
现阶段,美国失业率上升至10%,创近25年来新高,以致奥巴马在上周发表的2010年国情咨文中说,解决高失业是“第一要务”。与此同时,白宫承认,高额联邦财政赤字也已达到危险水平。
犹如走钢丝
失业与赤字,两者孰重孰轻?一些自由派政客认为,奥巴马拉动就业方面的支出太少,而保守派人士则抱怨,政府财政赤字太大,给市场运转带来隐忧。
失业与赤字之间,奥巴马犹如走钢丝处境艰难。2011财年联邦政府财政预算案中,利用税收以及其他手段鼓励就业的支出达到1000亿美元,但其他方面的支出将减少,而高收入群体以及华尔街金融业的税收将增加。
德新社分析说,失业与赤字两大难题均蕴含政治风险。如果注资拉动就业,而在短期内成效不显著则将被人视为浪费。假如控制赤字时机不当,则可能遏制走上复苏之路不久的美国经济。
按德新社说法,奥巴马眼下采取一条中间路线,提议在小额减少开支前提下,请求国会成立一个跨两党的财政委员会,为今后指点迷津。
解读奥巴马
财政预算报告
战争拨款
追加330亿美元
据新华社电奥巴马要求国会为2010财政年度追加战争拨款330亿美元,并提出2011财年近1600亿美元的战争拨款要求。2011财年战争拨款包括116亿美元用于扩大阿富汗安全部队规模,还有12亿美元作为对巴基斯坦的军事援助。
从2001年“9·11”事件以来,美国政府在伊拉克和阿富汗战争上的花销已经达到1万亿美元左右。
稳定“前线国家”
花费107亿美元
据新华社电
据美国国务院一名高级官员2月1日透露,政府提交国会审议的预算案中包括107亿美元发展项目拨款,用于稳定阿富汗、巴基斯坦和伊拉克这三个“前线国家”。
这笔预算将用于支持实施上月出台的《阿富汗和巴基斯坦地区稳定战略》,扩大在伊拉克的民事项目投资。
其中,在阿富汗开展的项目占去最多拨款,达到50亿美元。在巴基斯坦开展的项目占去32亿美元,在伊拉克的项目则占用25亿美元。
处理关塔那摩囚犯
要花7300万美元
据新华社电
根据奥巴马2011财政年度预算案,他要求拨款7300万美元用于转移、起诉和继续关押关塔那摩囚徒。
奥巴马政府已经宣布,准备在纽约曼哈顿审讯5名关塔那摩监狱在押的“9·11”嫌疑人。这一计划预计每年需要2亿美元的安保开支,因此遭到当地政界人士和公众反对。
(来源:广州日报)