浙江绍兴越城区大连市:努力构建党建工作新格局

　　新华网北京2月9日电　在学习实践科学发展观活动中，浙江省绍兴市越城区、辽宁省大连市积极创新活动载体，努力构建党建工作新格局，学习实践活动取得实效。

　　记者方列杭州报道：浙江省绍兴市越城区针对社区共建中党组织主体意识淡薄，区域内“两新”组织大量涌现，党组织和党的工作还没能实现全面覆盖的情况，探索开展社区党建“契约化”共建工作。实现了社区党建由单位制“小党建”向区域化“大党建”转变，构建了区域化社区党建新格局。

　　社区党组织通过到驻区单位上门走访、掌握驻区单位情况，了解其党建需求，相互签订《社区党建共建契约》，明确各自的职责和任务。并通过公示考评等方式确保共建契约的履行。绍兴市越城区的党建“契约化”共建工作，激发了驻区单位参与社区共建的热情，破解了驻区单位参与社区共建热情不高、责任心不强、参与面不广等难题，驻区单位与社区的关系日益密切。

　　截至目前，全区共有61个社区与377个社区单位党组织签订了共建协议，累计开展各类共建活动1000余次。如府山街道辖区内有93家单位，原来参与共建的只有十几家，现在增加到79家，党员志愿者队伍新增了7支。

　　“现在我们做社区的党建工作，最大的感觉是党建活动和社区服务由原来的单向变成了互动，社区居民和驻区单位都能得到实惠，生命力更强了！”绍兴市越城区越都社区主任高维英告诉记者。

　　开展党建“契约化”共建工作后，社区内的组织、阵地、服务、党员、人才、信息等资源得到了有效整合，资源互补性增强，利用率大大提高。如水沟营社区党委整合商户力量和社区服务资源，成立了社区商贸服务中心，探索出了“社区党委＋社区商户”商居互动服务模式，同时择优确定12家商家为骨干服务站点，开展居家养老服务，基本实现了“小事不出社区，大事有人帮扶”。

　　记者蔡拥军大连报道：辽宁省大连市在学习实践科学发展观活动中，积极探索创新基层党建工作，构建了以农村、国有集体企业、机关事业单位三大传统领域和以社区、新经济组织、新社会组织三大新兴领域为目标模式的基层党建工作新格局。

　　大连市把原来同社区和新经济组织混杂建立党组织的新社会组织党员逐渐分离出来单独建立党组织，最终形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、新社会组织党组织三级组织体系，保证了新社会组织中的722个党组织、6600多名党员，全部参加了学习实践活动，实现新社会组织党员学习实践活动的全员覆盖。

　　大连市各行业协会党组织在集中学习辅导、定期体会交流的基础上，创新参学途径，普遍依托网络平台建立了“学习实践科学发展观园地”；实行跟踪督学，通过电子邮箱、手机短信平台等，与律师、会计师等行业经常外出的党员保持联系与沟通，掌握党员学习实践活动进展情况……

　　大连市针对新社会组织特点开展活动，包括以“五送”（为农村专业经济协会送信息、送技术、送物资、送资金、送温暖）为主要内容的“结对帮扶促民生”实践活动，以“五帮”（帮查找问题、帮培训人才、帮优化管理、帮推介宣传、帮介绍订单）为主要内容的“百行百业帮困企”实践活动，以“五献”（为行业事业发展献一策、为行业文化建设献一策、为社会稳定献一策、为新社会组织党的建设献一策、为新社会组织自身发展献一策）为主要内容的“为新社会组织和行业发展献计献策”实践活动，收到了良好的社会反响。