彭建国: 对待群众胜似亲人(图)

　　彭建国，男，39岁，西宁市公安局城北公安分局大堡子社区民警。

　　从部队转业，当上了一个“婆婆妈妈”的小片警，原本是四川人的彭建国克服了心理落差、语言不通等一系列困难，走遍社区，用真情感动了社区群众，成为群众们信得过的好民警。

　　不当“逃兵”，做警营标兵

　　2004年，彭建国脱下穿了16年的军装，来到了西宁市公安局城北公安分局大堡子派出所当了一位社区民警。

　　彭建国的辖区地处城郊结合部，有4个自然村，2个国营单位，2所学校，1400余户6700余人。刚到所里没几天，带他的师傅就因工作变动走了。所里警力少，一个萝卜一个坑，彭建国只好“摸着石头过河”。不想第一次下辖区，就碰了个“大钉子”。

　　他骑自行车到辖区最远的吧浪村了解情况，村口几位老太太在闲聊，他上前打听村委会地址。老太太听了半天才明白过来，可一张嘴，说的是青海方言。四川长大的彭建国愣是没听懂老太太的话。一路问过去，一上午连村委会都没找到，灰头土脸的他饿着肚子回到所里。

　　初来乍到，彭建国还是个“陌生的面孔”，村里群众不熟悉他，也不配合他的工作。加上听不懂方言，难以和群众交流。军营里出来的彭建国在部队只和枪支大炮打交道，哪见过这阵势，呆在原地手足无措。

　　面对一连串的打击，加上语言不通，业务不熟悉，工作很难进展，结果，在全局年终目标考核中他落到最后。

　　那些日子，他吃不香睡不好。他没有想到，当个“片儿警”，竟然比带兵打仗还难！从没在任何困难面前退缩的他，打起了“退堂鼓”。那一夜，他一夜未眠。第二天，他含泪将辞职报告放在了局领导的办公桌上。

　　“工作遇到困难有我们可以教你，生活遇到困难，有这么多同志可以帮你解决，你是军人出身，怎么能够轻易放弃战场？世上没有难事，就看你做还是不做。”局领导的一席话，突然让彭建国顿悟了。“任何困难，都不应当阻挡一个军人、一个警察前进的步伐!”

　　他撕掉了辞职报告，挺起了军人的铁脊梁。

　　融入社区，做群众的家里人

　　经受了一番挫折，使彭建国明白，没有什么事情是不下苦功就能做成的。他走出派出所大门，一头扎进了辖区工作中。彭建国跟自己较上了劲。他深知自己是半路出家，法律、业务知识是弱项，于是，一有时间，就捧起书本，刻苦钻研；不会说普通话，练；不懂青海话，学！为了融入群众，他给自己定了“四千”任务：进千家门，认千家人，知千家情，办千家事。

　　从此，辖区多了一景：身着警服的他风里来雨里去，访住户，下田间，进企业，走学校，只要哪里有需要，哪里就有他忙碌的身影。不到两年，他愣是学会了听青海方言，带着四川乡音讲青海话。

　　一开始，许多群众不理解，见警察上门，大多将他拒之门外，尤其是有些家庭成员被公安机关处理过的家庭。面对这种情况，彭建国一次一次地找上门去。

　　变化是从吴仲村村民王大爷开始的。王大爷身有残疾，老伴过世，生活难以自理，靠唯一的儿子照料。偏偏儿子因盗窃罪被判了刑。王大爷的生活一下陷入困顿，他拄着拐棍，一瘸一拐地东奔西跑，跑村委会找派出所，请求放回儿子。可法不容情。彭建国多次登门做王大爷的思想工作，每次都被拒之门外，不知吃了多少次“闭门羹”。只要工作做得到了位，他不信攻不下王大爷这一“关”。一天，彭建国发现王大爷家门开着，便不告而入，老人张口骂他，他却拿起笤帚打扫起院子，扫完地，他又把火生着烧起了开水，把暖瓶续上水就出了王家的门。一次又一次，彭建国终于用实际行动感动了王大爷。那天，他默默干完活准备离去时，王大爷含着泪拦下彭建国：“我不是无理取闹，我是残疾人，生活要靠儿子照料，儿子判刑等于给我判了刑。”从此，王大爷的家务活、农活，只要彭建国知道的，晚上加班也要帮他干完。王大爷有类风湿病，他用自己的医保卡给王大爷买药：“我年轻，身体没病，你就用我的卡吧。”王大爷感激得不知说什么好，他红着眼跟村干部说：“我这辈子不知是烧了什么高香，不孝子进了局子，却认识了一个比亲儿子还亲的警察儿子。”

　　只要以心换心，人与人之间就没有解不开的结。

　　他背着吴仲村72岁的魏生玉老太到派出所办理身份证，为残疾人朱玉德夫妇办理残疾证，照顾五保户苟学福老人的生活。联系有关部门为黄忠堂老人患精神病的儿子就医。将办公室“搬”进各个村委，每周在各个村开展民警接待日，帮助村民办理身份证、户口、提供法律咨询，调处家庭矛盾。

　　一桩桩，一件件，村民们都看在了眼里，都觉得“这个警察不一样”。他的群众基础越来越好，大家一见他就亲切地称呼他彭警官。辖区群众渐渐接纳了这个身材瘦削、心地善良的警察。只要有他在，村里的工作就格外好做，很多问题也都会迎刃而解。打工遇到困难，找彭警官想想办法；夫妻婆媳邻里有了小磨擦，找彭警官处理；生活中受到委屈心情郁闷想不开，找彭警官聊聊……四年来，得到他帮助的群众达32人。为群众上门办理身份证400余件，每一个都是他送到群众手中的。在为群众解决一件件麻烦事后，彭建国的“名气”越来越大。社区居民说，遇到彭警官这样的“片儿警”，是大伙的福气。同事们都说，在派出所，只要是彭建国值班，打电话找他的人不会少与10个。户口本找不见了，怎么补办？婆媳吵架了，怎么调解？邻居间因地界闹了纠纷，您得给评个理！类似这样的事，老百姓首先想到的就是彭建国，他们把彭建国当作了“能人”，什么事都找他来帮着解决。谁心里装着群众，群众便不会忘记他。每年春节期间，不管他多忙，全村村民都抢着拉他到家里去吃“一年到头辛苦”的年饭，喝“来年平安”的吉祥酒。

　　化解纠纷，做社区的“消防员”

　　社区工作整天与邻里不和，夫妻打架、老人迷路、儿童走失、醉汉闹事等鸡毛蒜皮的“小事情”打交道。可就在这貌似平静的水面下，时刻涌动出湍急的暗流。社区民警最重要的工作就是化解矛盾和安全防范。在基层安全防范工作中，彭建国逐渐摸索出符合自己社区实际的安全防范策略。

　　他及时了解那些需要注意的外出人口的去向和亲戚关系，同时按村、居委组建帮教队伍，还定期召开会议，分析他们的思想状况、现实表现，定期打电话、面谈、回访。

　　青海工具厂刑满释放人员胡某原来是工具厂的职工，由于盗窃厂内物资被当时抓获，最终入狱判刑，胡某刑满释放后一直对抓捕他的民警怀恨在心。双方院内相遇，胡某不是谩骂就是身体冲撞。彭建国了解到这些后，先后8次找到胡某母亲、妻子和胡某本人谈话，讲法律、讲人际关系、主动帮助胡某解决生活难题，解开了胡某的心结，深受感动的胡某答应不再找麻烦。

　　2008年春播期间，吧浪村一对叔侄因地界水沟问题发生争执，继而厮打，双方均受伤住进了医院。侄子扬言出院后要与叔父决一死战。彭建国一听，放下手中的活就去找村长，两人一起买了水果直奔医院。听完叔叔的，再听侄子的，双方公说公有理，婆说婆有理，谁也不让谁。彭建国苦口婆心，不厌其烦，就在医院的病床前，调解起这场叔侄间的斗殴纠纷，从情理到法律，由远到近，彭建国围绕他们叔侄争执的焦点，展开了一场“攻心战”。由于他道理讲的实在，例子举得生动鲜活，而且这些事例都发生在他们周围，在医院的那种特殊氛围中，两人都有所触动，加之村长在一旁不停地“敲边鼓”，叔侄终于握手言和，当天便出了院。一场可能发生的恶性事件最终被消解在了萌芽状态。这天，调解完这起纠纷，已是深夜，回去的路上，村长有些于心不忍：“老彭，这些天，你又瘦了，走，我请你喝两杯！”彭建国摇摇手：“手头还有一堆事没办呢，我得去派出所一趟。”说完，彭建国骑着自行车一溜烟消失在夜色中。四年来，56人受到他的帮教并转化。

　　维护治安，做群众的守护者

　　彭建国发现，一点提示，一张笑脸，一句玩笑都是提醒群众安全防范的切入点。学校开学、召开家长会的时间，也是他的法制课时间。他从守法常识、监护人的责任到学生放学回家过马路的交通法规讲起，鞭辟入里、深入浅出。学生和家长从他的话里，听到的是这个警察的一片真心。

　　在彭建国的心里，有一张纵横交错、动态结合的群防群治安全防范网络。他首先从辖区最远，打架斗殴、盗窃案件较多的吧浪村开始，组建农村治安巡逻队。他挨家挨户去走访，动员老党员，老干部和治安积极分子，组建了36人专职治安巡逻队伍，义务为村民看院护村。对外来人员及时盘问，把酗酒人员安全送回家，这些都不在话下。

　　村上一酒汉，每次醉酒后都要在巷道里吼小曲儿，村民意见大。一天，他酒后又吼起了酸曲儿，被巡逻队员架起送回家中，从此再也没听到他吼那种曲子。治安巡逻队24小时不间断巡逻，队员是没有任何报酬的，大家的共识是，村舍是我家，安全防范靠大家。群众自防意识增强了，群防群治能力提好了，社区治安明显好转了。曾是治安“老大难”的吧浪村，如今成了治安模范村。

　　今年春节过后，彭建国在省工具厂听到居民反映：西家属区不足150米长的小集贸市场环境很差。中午到傍晚交通堵塞，个别商贩晚间收摊时焚烧破菜筐、废塑料袋等杂物，气味熏人且有害健康。当天晚上，他顾不上检查孩子的作业就去实地查看，事实果真像他们所说的那样。他立即与工具厂物业公司联系，对市场进行整顿；对蔬菜、小商品、肉食摊位进行分类规划，合理安排；给车辆行人留出通道；划定了堆放垃圾地点，并设立监督岗。如今，昔日杂乱无章的小市场交通有序了，环境干净卫生了。

　　2008年2月22日晚，彭建国突然接到一群众电话，称两名被公安机关追缉的抢劫犯罪嫌疑人已潜回家中。彭建国立即带领同事前往，将潜逃两年之久的犯罪嫌疑人冶某、杨某抓获。此二人在2006年间，持凶器冲入大堡子镇一网吧内，无故殴打他人并抢夺财物，作案后潜逃。这次潜回家过年，没想到屁股没坐热就被抓获。三年来，群众积极主动为彭建国提供线索，他破获各类刑事案件13起，查处治安案件18起，抓获犯罪嫌疑人14人。老大难村两类案件在他的整治之下发案为零。他的工作方法也被中央综治委主办的《长安》杂志采编报道。大堡子派出所莫所长说，社区是“平安建设”的第一防线，彭建国做的这些工作，树立了我公安机关的良好的形象。彭建国也有烦恼和遗憾。那就是不能为母亲尽孝，为哥哥分担，为儿子尽责的痛苦。他的家在四川崇州市，父亲在他9岁时就离开了人世，是母亲和哥哥将他带大。从军后，他没有时间守在家中，转业了，更是远离家乡。不能为母亲和哥哥做些什么，一直是他心中的愧疚。

　　“5·12”地震发生了。家乡与地震中心一山之隔。当天2时40分许，他突然接到在市区上学的侄女打来的电话:“学校塌了，好多同学被埋，家人联系不上……”话没说完，电话就断了。那一刻，彭建国的心就被悬了起来。他几乎动用了所有的资源，打听家人的消息。然而，一天过去了，两天过去了，电话打不通，网上没消息，家人是生是死？除了工作，万分焦急的他流着泪不吃不睡，等待消息。

　　就在这时，吴仲学校的晋校长打电话报案，学校的“小号”被盗了。考虑到当时彭建国的心情，派出所安排别人去处理。可是彭建国却说：“还是我去，学校的情况我比较熟悉。”就这样，他带着对亲人的牵挂去了吴仲学校。找到几个平时就掌握到的调皮少年一问，很快就查到了学校“小号”的下落，在附近的废品站将“小号”追回。

　　一把“小号”在这个时候，称出了群众在彭建国心中的份量。

　　高原民警彭建国根植社区，换来了社区百姓的蜜意浓情和水乳交融的警民关系，初步实现了大堡子社区“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。