农民工胡小燕代表上京 携关注外来工欠薪议案

　　两年前，广东选出了中国首位农民工全国人大代表——胡小燕，扛起了3亿农民工的期盼。

　　明天上京的胡小燕将带着自己担任全国人大代表以来首个议案，准备参加即将举行的全国“两会”。“这是一个关于解决外来工欠薪的议案”，她说，“如果提交的话，应该是我当人大代表以来的首个议案”。

　　回顾两年的代表履职之路，胡小燕曾激动地通过媒体公开手机号码，而后每天疲于应付几千个电话而不得不关机，结果遭到农民工痛骂；也曾感慨“自己不是政府部门，只能干着急”。在她心里，如果真的要总结，她更愿意表达为“很多遗憾，不敢言功”。

　　帮工人讨回欠薪赔偿

　　2009年，胡小燕更忙了。不仅换了岗位，改做销售，天天要在外面跑；而且在人大代表履职方面花费的时间也更多了。

　　“有个朋友从北京寄了本关于人大代表如何履好职的书给我，现在正在加强学习过程当中。”胡小燕说，此外去年她还先后5次参与佛山市人大组织的省外调研活动。

　　有一点和以前一样的是，每天胡小燕依旧会接收到很多电话、短信。“去年一天有几十个电话吗，多的时候有几百个，短信也总共收到了数百条。多数农民工反映的是欠薪问题。”

　　其中，最令胡小燕记忆深刻一条短信发生在去年4月。“当时我收到了一条短信，来自珠海斗门某五金厂的外来工。反映的是这家五金厂拖欠89名工人5个月工资，加上赔偿金总共有130多万元。”胡小燕回忆称，收到短信后，通过QQ的方式联系上了对方。后来，胡小燕将此欠薪情况转告省工会，省工会又将此情况转告珠海工会。胡小燕说，去年8月参加全国总工会执法检查活动中，她被告知珠海这89名工人欠薪、赔偿金问题得到圆满解决。

　　提首个议案就说欠薪

　　欠薪问题最终促使胡小燕考虑提出一个相关议案。“目前正在考虑提出一个议案和几个建议，现在还在整理中，还没成型。议案是有关解决欠薪问题的。如果提交的话，应该是我当人大代以来的首个议案。”

　　胡小燕说，调查发现，现实生活中很多企业今天开工明天就走人，对外来工讨薪很不利。“这种情况下能否让企业交保证金，就算老板跑了，打工者也有收入，不用等工厂的固定财产拍卖再收工资，因为这样时间拖得太长了。”

　　除了该议案外，胡小燕明天还会带着5个建议上京，都是关于农民工子女入学及农民工培训等方面的问题。“详细内容还要好好斟酌，需要与很多人沟通。”

　　作者：南方日报记者雷贤辉谢苗枫

　　1事实上，作为一名农民工阶层代言人，胡小燕目前十分着眼于农民工的住房问题。“对农民工来说，依靠本身努力买房，很难。我希望政府的保障性住房多修一点。”

　　问题是，现有保障性住房并不针对农民工。对此，胡小燕认为，未来希望保障性住房能扩大保障范围，将农民工纳入进去，让没有经济能力的农民工可以住廉租房，有能力的可以买经适房。“如何我可以申请廉租房的话，我都愿意去住。”

　　履职多遗憾不言功

　　两年任期，胡小燕经常强调自己“农民工”这个角色，似乎担心别人会上她“耍大牌”、“忘本”。但事实上，这两年来，从每天接到几千个电话和几百封求助信，到遭遇“同行”痛骂，再到骂声少了、邮件多了，“农民工”胡小燕并不怕忙，怕的是“无奈”。

　　“比如说很多农民工认为通过我就可以要回工资，但我只是人大代表，不是政府部门，不能代替工会或政府去解决问题。接到问题，听到反映，我会了解情况，会找工会，工会解决不了的，会转给政府其他部门去协调。”当被别人说她“搪塞”时，胡小燕有时会委屈得掉眼泪，“有很多时候，我也是爱莫能助，只能遗憾地告诉他们我帮不上忙”，“所以要是评价这两年，我很多遗憾，不敢言功”。

　　尽管人大代表的职权并不像有些人想象的那么大，自己也逐渐明白不能指望一个代表能解决所有问题，但胡小燕始终坚持着为促进解决农民工问题而努力。

　　“有个朋友从北京寄了本关于人大代表如何履好职的书给我，我现在学习当中。”虽然更换了工作岗位当起销售，但胡小燕履行人大代表的职责从未耽搁，除了多次参加调研外，还“充电自学”。“既然是人大代表就要知道自己代表谁。就算有人骂我，我也不会后退。但一个胡小燕解决不了所有问题，3亿农民工需要更多代表。”

　　( (来源：南方日报)