今年中央“一号文件”强调要加快城镇化步伐,全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济接受记者采访时表示,城镇化与工业化的同步推进,是未来五十年内中国发展的最大动力。
城镇化和工业化应同步推进 张小济表示,中国有13亿人,多数人还在农村。在未来十年里,中国将经历一个历史的变化,就是城市的人口要超过农村人口,也就是城镇化。
张小济认为,中国的城镇化过程,不只是一个人口进城的问题。城镇化和工业化应该同步推进。这些人住在城市里,就是说进入第二产业、第三产业,从事工业生产、服务业,他们所创造的价值、所创造的财富要比他们在第一产业成倍、十倍、几十倍地增长。
因为在农村,我们土地很少,耕地很少,用不了那么多人口。所以,城镇化的过程,从地域的角度讲,是从农村到城市,从产业角度说,是从第一产业到第二、第三产业。这是一个历史性、革命性、跨越时代的大变革,在全世界也是空前的历史性事件。
城镇化可推动内需 那么,城镇化在推动国内外经济上起到了什么样的作用?张小济说,城镇化推动了需求的增长,比如说,广大农民从农村进城,他们的生活、工作、娱乐的方式等等,都会发生很大的变化。这么多变化会带来很大的需求。这是一种进步的、直接的需求。
我们的宗旨就是要满足广大人民的物质文化需求,而这种创造出的需求伴随着工业化的进程,在这个工业化进程中使广大人民的需求得到满足,这样形成一个良性循环。“工业化和城市化是城市发展的两个引擎,推动着中国经济向前发展”,张小济说。
工业化一定要开放国门 另外,张小济说,我们国家要实现工业化,必须与国际市场接轨。历史上没有任何一个国家能够封闭地实现工业化。我们要进入文明社会,进入现代社会,没有国际市场、国际资源,不可能实现工业化的。
同时,我们所创造的价值也应该和全世界分享,也应该把我们的产品销售到国外去。如果我们关起门来,靠我们国内的资源、国内的市场来实现这样伟大的变革,几乎是不可能的,或者即便能做到,那也是非常慢、非常艰难的。
“所以,工业化的过程中一定要打开国门,一定要和全球的人共享。世界都在看中国,中国发生城镇化这样的历史性变革,对全球来说是一个巨大的动力和活力”,张小济认为。
多发展中小城市 城镇化在不久的将来,会是一种什么样的情况呢?张小济说,十年之内,中国的城市人口超过农村人口,那将是历史性的变化。我们会出现一大批的GDP超过万亿的大城市。过去我们只有香港的GDP超过万亿,现在是上海、北京、广州等五个城市的GDP超过万亿,还有很多千亿的、百亿的城市。这些数字看起来在过去不能想象的。邓小平原来讲过,我们要在内地再造几个香港,这是他的一个梦,这个梦如今已经实现了。
事实上,张小济认为:“即使已经有几个GDP超过万亿的城市,但对13亿来说还远远不够,还需要有一些中小城市。否则的话,大家都涌到大城市,这对大城市是灾难。所以,更多的是再发展一些中小城市。那时候,形成一种良性的互动,这些城市不断地创造出需求来,能够吸纳就业,能够让人们安居。”
现在的情况就是,在中小城市很难找工作,到北京来消费又太贵了,也买不起房子。这就是新生代农民工不甘心再做农民,希望得到城市里面的教育,这是他们遇到的最难的问题。
“这说明需要有更多的中小城市能够得到发展,这样才能使我们的工业化、城市化让更多的人分享,而且真正能实现不光进城做农民工,还要做市民,享受到城市居民的福利和待遇”,张小济说。
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