中广网北京3月4日消息
据中国之声《全球华语广播网》12时26分报道,进入2010年,“调整收入分配”一词以前所未有的密集度出现在中国的官方表述中。贾庆林在昨天全国政协开幕式上所作的工作报告中表示,要高度重视收入差距过大引发影响社会稳定的因素。今日在线酷评有请王志安。
主持人:为什么在今年调整收入分配会受到这么大的关注呢?
王志安:改革开放到现在经历了30多年的时间,积累了大量的社会财富。据不完全统计,我们现在的社会总财富量大概是100万亿人民币,这些财富的分配,实际上是不均等的。有一个数字表明,在我们总GDP中劳动力占的分配比例大概只有百分之三十几,而且是每年一个百分点的速度在下降。这是一个非常危险的信号,这个问题如果解决不好,很难想象我们的社会会构建一个相对和谐的社会。所以在这种情况下,中央提出要调整收入分配结构是正当其时。
主持人:现在在两会期间,应该有很多的委员和代表也注意到这个问题了,据你观察,针对这个问题,他们大概会从哪些方面提出改革之道呢?
王志安:第一个方向,要逐渐提高全社会的最低工资标准,好像政府也在进行有关方面的调研。但这一种做法在经济学界有一定的争议,比如市场中劳动力的价格是通过劳动力竞买方和卖方之间竞价出来的,如果单纯规定一个较高的劳动力准入价格,有可能导致失业比例的增加,所以这个政策的出台可能要相对小心。
第二个方式就是要减税,减税又包括两个方面,第一个方面是个人收入调节税,这个可能每一年两会都要讨论,我想今年肯定还会成为热点之一,是不是要把我们的起征点从2000调整到2500或者调整到3000,现在有的代表已经说要调整到5000元了,这些也是方式之一;
另外一个就是企业税收要做适当的调整,一方面我们现在企业的税赋本身较高,因为企业的税赋高,导致了劳动力价格相对较低。另一方面我们的税收结构中,是向生产环节去征的,但是我们全社会的收入调节中间,个人所得税这方面,相对来说比例就比较低,有一个数字表明,美国总的税收中大概有55%来源于个人所得税,但是我国却不到5%。
为什么把税收由生产环节转入到收入环节中就有利于收入分配的调节呢?生产环节的征税相对来说基征成本较低,但是它使得征税必然的向资本倾斜,因为如果要得罪资本方就没有税源了,但是如果把征税这一方转移到收入环节,每个人的收入公开透明,实际上利用不同的所得税的税率进行适当的调整,这个问题相对来说解决起来就较简单,这些方式可能都是解决之道。
2010两会发布台
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