投资点燃四川灾后经济
广元去年GDP增幅创建市以来新高,成都投资总量在全国15个计划单列市和副省级城市中排名第一
刘展超
2009年四川主要灾区的经济恢复已经交出了一份靓丽的成绩单,而点燃经济发动机的则是超乎寻常的投资。
4日下午,在全国“两会”驻地,四川省委宣传部常务副部长、四川省政府新闻办主任侯雄飞请来了四川省六个地市的主要负责人,向公众汇报灾区重建的情况。
侯雄飞表示,“三年重建任务两年基本完成”的目标之下,2010年成为四川灾后重建的关键一年。四川正在采取多种措施,加快推进灾后重建各项工作,全省灾后恢复重建进展顺利。
他表示,截至2010年1月31日,全省纳入国家总体规划、10个专项规划和省年度计划中的十个大类项目已累计开工28186个,占调整后重建任务的94.89%。其中完工项目21944个,占调整后重建任务的73.88%。累计完成投资6145.75亿元,占调整后规划总投资的65.48%。
侯雄飞透露,四川会主动接受监督检查,加强对灾后重建资金、项目和重要资金的监督,对一些重大项目采取省级机关提前介入的办法,防患于未然,重建工程质量和资金物资使用没有发现大的问题。
而一些地区的灾后经济恢复情况,则比外界的预期更为良好。
成都市市长葛红林表示,成都不仅克服了特大地震灾害和国际金融危机的双重不利影响,而且实现了经济又好又快的发展,在全国15个计划单列市和副省级城市中,2009年成都市地区生产总值4502.6亿元,总量居第六位。财政一般预算收入786.9亿元,同比增长20.8%。固定资产投资4025.9亿元,同比增长34%,总量位居第一位。
广元市委副书记、市长马华透露,在灾后重建的强力推动和拉动下,全市的经济发展也超过预期,2009年广元GDP增幅创建市以来的新高,达到15.2%。
“固定资产投资完成439亿元,增幅158%,这一年的投资相当于广元建市前21年的总和,财政收入增幅66.2%,我们城市居民可支配收入增幅15.3%,农民人均纯收入比头一年增长10%,主要的经济指标达到和超过震前水平。”马华称。
阿坝州州长吴泽刚也表示,在灾后重建、扩大内需、对口援建等强力助推下,去年该州固定资产的投资增长了3.3倍,达到350亿元,而震前阿坝州最高的一年是109个亿。
“地区生产总值,去年我们增长了36%,实现了110亿元,创历史新高。” 吴泽刚认为,虽然2009年的增长有恢复性的因素,但是许多经济的增长已经达到或者是超过了震前。如地区生产总值、农牧民的人均纯收入、工业的产值、财政的收入,都已经接近或超过了震前的水平。
雅安市市长刘守培也透露,2009年雅安的GDP增长了44.8%,财政一般预算收入增长了31%,投资增长了65%,旅游超过了800万人次。
投资拉动了四川这些地区的经济增长,不过从一些数据上也可以发现,居民的收入增幅与政府财政收入增幅相比还较“逊色”。
比如,广元市2009年财政收入增幅66.2%,城市居民可支配收入增幅为15.3%,农民人均纯收入增幅只有10%。
对此,马华表示,广元去年一些主要的指标超过预期,这是纵向比。横向比,广元总体上还是欠发达地区,发展不足,发展滞后。
“财政收入增幅确实是66.2%,但是它的基数很低,总量很小,绝对额很小。”马华认为,这并不是说广元市的钱比较多,广元在很大程度上还是靠国家和省级的转移支付过日子的穷财政,但逐步让城乡的老百姓收入有稳定的大幅度提升,缩小和其他市州的差距,这也是着力要解决的一个问题。