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市场竞争不公平开放 结构转型就不能成功

来源:四川新闻网-成都商报
2010年03月05日07:39

  市场竞争不公平开放 结构转型就不能成功

  国际金融危机的冰雪尚未消融,中国经济率先迎来了发展的春天。近一段时间,中央就转变经济发展方式提出明确要求并出台了具体措施,强调关键要在“加快”上下工夫、见实效。

  中国经济是否进入“后经济危机时代”?经济转型要朝着哪些方面努力?昨日下午,代表委员们围绕经济转型等热点问题展开联组讨论。

  后危机时代,如何加快转变经济发展方式、实现可持续增长已成为中国眼下的迫切话题。虽然得益于中国政府强有力的干预措施,中国经济有效地抵御住了国际金融风暴的冲击,但不可否认,解决中国经济的协调性、可持续性问题在危机后显得更为紧迫。

  转变经济发展方式并不是一个新话题,但新形势下如何避免“旧瓶装新酒”,则需要新的智慧。

  德国鲁尔区,曾经的煤炭和重工业基地,如今摇身一变成为“欧洲文化首都”和时尚中心。工业革命的诞生地英国曼彻斯特,今天已成为以金融、服务、教育和体育为支柱的多元化城市。去年二十国集团金融峰会举办地美国匹兹堡,也早已从重污染的“钢铁之城”变为全美最宜居的城市,如今这座城市的管理者正积极倡导新能源产业,全力打造绿色经济。

  从西方一些老城市实现成功转型的经验来看,政府在这一过程中发挥着不可替代的作用,这种作用不仅仅表现为高瞻远瞩的谋篇布局、政策支持和硬件投资,还表现在教育、科技、法律等配套制度建设,以及公平市场环境的治理上。

  可以看到,政府对新的发展战略的理解和超前规划,是经济保持持久生命力的关键。不过,在经济发展方式转变过程中,政府所承担的职能并不止于此。因为增长方式转变不仅仅关乎经济调整,它是一个涉及市场和社会多层次、多方面调整的综合过程。

  倘若离开了教育和科技的基础性支持,经济转型将成为无本之木。与教育和科技一样,法治建设在经济转型的过程中也不可或缺。美国对知识产权的严格保护已成为其不竭创新动力的保护伞。而在市场生产、交易的各个环节,良好的法治将最大限度地降低交易成本、维护市场信用体系,并营造良好的经营环境。

  最后,政府除了提供必要的政策支持,也应充分尊重市场的运行规律,尽量减少不必要的干预。政府在经济转型过程中必须继续推进市场化改革,做到有所为,有所不为。因为没有公平开放的市场竞争,就不可能有成功的结构转型。新华社

  唐双宁

  全国政协委员

  前中国银监会副主席

  中国光大集团董事长

  未来10年中国经济增长速度不宜高于9%

  全国政协委员、前中国银监会副主席、中国光大集团董事长唐双宁表示,未来10年,中国经济增长速度不宜低于8%,也不宜高于9%。

  他认为,中国应把8%到9%作为经济增长的中长期目标。从历史经验看,中国经济增长的理想状态,应该是缓起缓落,否则将带来结构问题、后劲问题、就业问题,未来危机问题等一系列问题。实现8%到9%的增长速度并不是平均分布,欠发达地区可以快一点,发达地区应当慢一点。第三产业可以快一点,第一、二产业应慢一些。国家在主要依靠市场调节同时,应当辅以政策调节的办法实现这一目标。

  唐双宁说,经济要持续、稳定、健康发展,需要选择三角形发展模式。只有在速度、结构、安全上构成三角关系,中国经济才能稳定。

  厉以宁

  全国政协委员

  北京大学光华管理学院

  名誉院长

  中国经济应转变为市场主导型决策机制

  厉以宁指出,要摆脱投资冲动怪圈和资产泡沫怪圈,关键在于加紧推进中国经济的转型。他说,通货膨胀和产能过剩使政府不得不实行紧缩政策。财政和信贷两个闸门一关,经济增长下滑,失业人数增加,财政收入也相应下降,于是又转向刺激经济的做法。“如此便产生了中国经济中的投资冲动怪圈。”他说,投资冲动怪圈和资产泡沫怪圈的背后实质上是经济体制问题。经济转型必须同深化经济体制改革结合,要尽快由政府主导型的投资决策体制转变为市场主导型的决策机制。

  市场成为投资决策的主导者并不等于政府退出了投资决策领域。厉以宁说,某些关系国防、国家安全和重大国计民生的投资决策可以继续由政府决定。凡是竞争性的产业投资,由各类企业根据具体情况和利润率预期作出投资决策,投资者承担盈亏责任。

  李庆云

  全国政协委员

  北京大学经济学院教授

  将市场上50%的住房纳入保障性住房开发

  李庆云说,去年,中国GDP增长超过8%,但是货币增长却大于这个比例,因此大量货币闲置,很多钱流向了房市、股市,导致一些房地产泡沫产生。他认为,应该提高准备金率到合适的比例,把银行过度过多的货币收回。近期,他也不主张加息,适度宽松的货币政策对当前中国经济的形势有好处。

  “居民存款多了,却不敢消费,为什么?房价过高就是推动消费最大的障碍。”李庆云对高房价给予毫不留情的批判。他说,政府应介入市场进行保障性住房开发,将市场上50%的住房纳入保障,让完全市场化模式转变成基本市场化模式。

  在经济结构调整方面,李庆云认为,国家应加大对教育、科技、交通等方面的民生投入。这么多年,教育方面的投入不到GDP的4%。“类似地标之类的面子工程就不要建了,那纯属浪费。”

  董明珠

  全国人大代表

  珠海格力电器股份有限公司副董事长

  从金融危机中领会企业的“社会责任感”

  “我认为国际金融危机的冲击,最先给企业的启示就是传统的拼资源、拼消耗、拼劳动力成本的发展思路是不能再继续了。必须千方百计把绿色、环保、碳减排等‘大旗’抓在自己手里。这是社会责任的要求,也是企业家应当自我激励的‘第一责任’。”董明珠说。

  董明珠说,中国企业应加强“技术革新责任”意识,依靠先进技术和良好品牌优势赢得国外市场,树立国外消费者对“中国制造”的信心。“持续不断的技术创新才能保证不被淘汰。”

  董明珠说,中国企业在国际金融危机洗礼中还应加强“诚信责任感”。“去年国家实施了家电下乡、节能惠民等政策,但也有少数企业利用这些政策销售不合格产品,骗取财政补助。一方面国家要加大市场监管力度,另一方面企业家也要遵纪守法经营。”本报记者 赵倩 综合新华社

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责任编辑:王玲玲
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