张平：2009年是民众得到实惠最多的一年

　　新华网北京3月6日电　国家发展和改革委员会主任张平6日表示，2009年是保障和改善民生效果最明显、民众得到实惠最多的一年。

　　十一届全国人大三次会议6日上午举行记者会，张平在回答记者提问时做上述表示。

　　张平说，去年中国实现城镇新增就业1102万人，超过了年初900万的就业计划目标；财政安排了促进就业的专项资金，而且较过去大幅提高；对于一些困难的企业实行了“五缓四减三补贴”政策，特别是对于高校毕业生、农民工、困难家庭，在安排就业方面，采取了一些力度很大的具体措施。

　　基本养老保险和基本医疗保险制度进一步完善，参保人数进一步增加。特别是进行了农村养老保险试点。张平说，这应该说是在社会保障制度建设上“一个历史性的跨越”。

　　在促进教育公平方面，中国在继续落实义务教育减免补的基础上，对中专教育、职业教育免除了农村困难学生的学费、免除了涉农专业的收费。对于农村学校，包括中学、职业教育、特殊教育，进行了大规模的校舍改造和建设。

　　在涉及人民切身利益的医疗卫生方面，推出了医药卫生体制改革的方案，使得群众“看病难、看病贵”的问题进一步缓解。去年还大规模地开展了保障性住房建设，包括廉租房、棚户区改造、农村危房改造试点、游牧民定居。

　　张平说，对于农民来说，“去年是得到实惠最多的一年”。中国增加了四项补贴，提高了粮食的最低收购价，实施了汽车、家电等下乡补贴政策，加大了农村水、电、路、气、房的建设，使得农民的生产生活条件有了很大的改善。加大了扶贫开发力度。这些都使得农民收入有了进一步提高。

　　他说，去年中国社会消费品零售总额增长了15．5％，如果扣除物价因素，实际增长了16．9％。这是自1986年以来增幅最大的一年。

　　“社会消费品零售总额的大幅增长是群众得到实惠、生活改善、收入提高的一个最有力的证明。”张平说。