张平：一揽子计划促改革惠民生 非“成绩平平”

　　2010年3月6日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川就加强和改善宏观调控问题答记者问。张平表示，在保障和改善民生方面，去年也应该说是效果最明显，群众得到实惠最多的一年。中新社发杜洋摄

　　 　　中新社北京3月6日电 (记者周锐邢利宇)中国政府出台的“一揽子计划”在“调结构、促改革、惠民生”方面成绩平平？国家发展和改革委员会主任张平6日回应：“我觉得这个评价不公正，也不符合实际。”

　　张平是在此间举行的十一届全国人大三次会议首场记者会上，回答记者提问时作上述表示的。

　　张平说，去年确实是把保持经济平稳较快增长作为首要任务，最终实现GDP增长8.7%。与此同时，“调结构、促改革、惠民生也同样取得积极进展。”

　　如在财税体制改革方面，全面实现增值税转型，成品油价格和税费联动的改革也顺利实施。金融体制改革方面，国家开发银行的商业化改革和农业银行的股份制改造，都取得积极实质性进展。去年，还推出创业板，开展了人民币跨境结算的试点工作。

　　张平说，“在保障和改善民生方面，去年也应该说是效果最明显，群众得到实惠最多的一年。”

　　——实现城镇新增就业1102万人，超过年初900万的就业计划目标。

　　——基本养老保险和基本医疗保险制度进一步完善，参保人数进一步增加。特别是进行了农村养老保险试点。

　　——继续落实义务教育减免补基础上，对中专教育、职业教育，免除农村困难学生学费和涉农专业收费。农村的学校，进行了大规模校舍改造和建设。

　　——医卫体制改革方案，使群众“看病难、看病贵”问题得到进一步缓解。

　　此外，还大规模地开展保障性住房建设。

　　张平说，“对于农民来说，去年是得到实惠最多的一年”，增加了四项补贴，提高了粮食的最低收购价，实施了汽车、家电等下乡补贴政策，加大了农村水、电、路、气、房建设，使得农民生产生活条件很大改善。加大了扶贫开发力度。

　　他说，去年社会消费品零售总额增长15.5%，如扣除物价因素，实际增长16.9%。“这是自1986年以来增幅最高的一年。”“社会消费品零售总额的大幅增长应该说是群众得到实惠、生活改善、收入提高的一个最有力的证明。”

　　张平由此总结，去年的“一揽子计划”应该说是一个兼顾当前和长远的计划，是一个体现保增长和调结构有机统一的计划，是一个体现了促发展和抓改革有机结合的计划，也是一个体现了扩内需与惠民生相互促进的计划。