三部门就“地方政府融资平台”作答

　　中广网北京3月6日消息 据中国之声《央广新闻》11时46分报道，两会期间，中央台记者冯雅将带您穿行各种讨论会、发布会，感受两会民主、权威、热烈的气氛。今天上午在人民大会堂3楼金色大厅，国家发改委、财政部、央行以及商务部就加强和改善宏观调控问题举行了答记者问。中国之声连线记者冯雅，回顾本次新闻发布会的精彩问答：

　　主持人：发布会还在进行？

　　记者：对，现在这个新闻发布会已经进行了1小时45分钟，暂时没有结束的迹象。新闻发布的开始有点沉闷，越往后，新闻发布会越精彩，亮点很多。

　　我提出了两个问题，其中一个问题是地方政府融资平台的问题，国家今年是不是有措施来改善地方政府债务的问题，对于2010年地方政府融资平台的借贷问题，央行有没有考虑防止呆坏帐风险？另外，如何改变地方财政靠卖地的尴尬局面。对于这个问题，发改委主任张平、央行行长周小川和财政部长谢旭人都做了回答。

　　张平主任表示，2009年确实地方政府融资平台的规模出现较快增长。如果处理不恰当，会带来潜在的风险，中央政府已给予高度重视，财政部和央行正在调查研究。从发改委角度来说，要采取三个措施：一要保持合理的投资规模，合理安排政府的投资；二要控制新开工项目；三要规范地方政府的融资行为，量力而行，合理确定自己的融资规模，不要盲目追求融资。

　　张平再次强调财政部正在牵头出台措施，确定各地的融资情况，财税政策和金融政策要有所选择。

　　央行行长周小川表示，地方融资平台分为两种情况。一些地方有明确的偿还能力，这无需担心。比较复杂、容易产生风险的情况是以土地为抵押，随着土地价格的变化，会产生风险。此外，城市政府的综合还款对于地方政府来说是有财政性风险的，这是地方企业借贷而综合城市政府还贷。从监管角度来说，对于贷款项目的评判要合规审慎、保守一点。银行必须严格按照现行的会计准则处理资产负债表，金融机构从事这类贷款要加以明显，风险过大的要减下来。

　　财政部部长谢旭人说，确实暴露出一些问题，主要是融资规模扩张太快、管理不规范。现在要对融资状况要进行区分，这比较复杂。不少是地方政府提供抵押和担保，如果企业不能偿还，债务风险由地方政府承担。因此，要完善地方财政的偿贷机制，要规范地方政府融资，按照公司法的有关规定规范运行、严格加强对平台的监管。