来源：华商网-新文化报
“不用上报国务院，我现在就能拍板，可以马上办”。昨天上午，第十一届全国人民代表大会第三次会议吉林代表团在住地召开全体会议，全国人大代表、中国银监会主席刘明康出席会议并听取代表建议，刘明康的每次回应，都得到吉林团代表真诚而又热烈的掌声。
全国人大代表孙政才、王云坤、王儒林、唐宪强、竺延风、黄燕明等参加审议。全国人大代表、省人大常委会副主任车秀兰主持会议。
为“长吉图”服务
吉林可重组一家银行
“我还报告给大家一个好消息。”全国人大代表、省长王儒林的这个消息，对“长吉图”是一个大利好。就是在“长吉图”设立一家为长吉图服务的金融机构得到了刘明康的可行性建议。
王儒林透露，在开会之前，就此问题与刘明康进行了交流，没想到，刘明康也给吉林省一个好消息：现在，新设立一家银行做不到。但是，吉林省可以重组一家银行，将来可以变成一级法人机构。
一汽拟建立金融公司
现在就可以申请
全国人大代表徐建一：我就希望中央能在金融领域给我们一汽更大的支持，这种支持不是贷款，希望金融领域有些地方对一汽能够放开。例如汽车金融公司和汽车的保险业务。
刘明康：有件事儿马上就可以办，不需要请示国务院了。一汽想做汽车金融公司的事儿，现在就可以申请了，这个当中一定要有一个金融从业机构作为你的合伙人，吉林的银行也可以。现在就可以申请，就能解决问题。汽车保险业务非常重要，保险贷款不要搞得很复杂，就保两个：一个汽车的车损险，一个是驾驶员的人身安全意外险。有这个东西就很好办了，过去交保险等于保银行贷款本息都得要保，这个事情等于银行坐在那里跷二郎腿，那是不可持续的。
能否组建吉林林业银行
可以叫邮政储蓄来帮忙
全国人大代表柏广新：林业生产周期长，占压资金时间长，已成为林业发展的瓶颈。我建议，能不能组建吉林林业银行，进而组建中国林业银行，专门为造林的企业和法人、自然人贷款。
刘明康：关于造林的问题，也不需要请示国务院。目前不会新开张银行，但有两个渠道来解决，我们会分解给农发行和农行，分别来专门研究对造林的银行业的支持；第二条道路就是在商业可持续的原则下，可以考虑在林区或者是吉林省，再重组和成立一家专门的公司，我们可以给他一个牌照，如果风险太大，可以叫邮政储蓄来帮忙，它的资金都是长期的，这个由我们银监会来帮你解决。
能否建立风险基金制
会提交给相关部门
全国人大代表丛连彪：一百次的产品，有一次没控制好，就会带来灭顶之灾。食品行业在发展中，风险非常大，能不能建立风险基金制，使食品行业在遇到人力难以抗拒的灾害时，能够摆脱困境，走出低谷。
刘明康：食品安全的风险基金制，其实可以走保险机制来做，走市场化的道路。高风险的企业分级，就收费收得高一点，安全的企业，可能每年收费就少一点，形成一个蓄水池，来提供这样一个保险的机制。我会把这个问题提交给保险的监督行业来做。
能否用直补作担保来贷款
这是一个很好的出路
全国人大代表王化文：当前农民融资难，贷款时缺少抵押物和有效担保。为了解决这个问题，建议可以把未来一定时期内的粮食直补和农村综合直补资金作为担保。
刘明康：关于粮食和农资的直补担保，解决农民贷款难，这是一个很好的出路，可以作为农村联保贷款的一个辅助手段，把这个东西抵押给联保的那些农户。
另外，银监会在今年的贷款方面，要做到“两个不低于”，这是对每家银行的硬指标，第一个是农业贷款增量不低于去年；第二个是小企业贷款增量不低于去年。
本报特派北京记者 王小野
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