两会圆桌

　　让小商贩有生存空间

　　全国人大代表、福建龙岩市新罗区西安村党支部书记章联生说，政府对个体商贩的管理应该是服务性的，而不是限制、取缔。建议对小商贩实行低门槛登记制。在尊重个体经营方式特点的情况下充分放开，让个体商贩在适当的时间、适当的地点进行经营活动，才是城市管理的出路。他说，目前个体经济仍然面临严苛的政府规制、沉重的税费负担，缺位的创业服务等现实问题。这也是个体工商户缩水，而无证商贩大量产生的重要原因。

　　发展低碳产业要“一抓”“三防”

　　黄少良委员认为，从产业发展来看，发展低碳产业应处理好“一抓”“三防”的关系：“一抓”就是抓低碳经济建设；“三防”即防一哄而起、防乱上项目、防浪费。建议国务院成立专门机构指导“低碳经济”，加强价格、税收、碳税、市场制度等方面的探索，制定出台包括产业导入、土地使用配套、资金配套等政策，出台完整的技术理论、系统的产业、产品认证及检测标准，加强“低碳经济”类人才培训，将“低碳经济”绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容，以强化地方的执行力。此外，还应加强人大、政协在低碳经济运行中的作用。

　　建立“电子医疗体系”

　　全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议，充分利用电子信息技术，推进“电子医疗体系”建设。可探索建立国民“电子病历”，提供医疗病历和健康档案“一卡通”服务。无论在哪家医院看病，都可以将病历上传到统一的管理系统，需要的时候下载即可，为包括转诊在内的医疗服务奠定基础。可建立全国范围内的医保信息化联动机制，允许医保关系异地转移、可跨省使用医保卡、异地就医医疗费用可代办报销、企业退休人员可享受异地养老保险等，实现公共医疗服务“自由迁移”。（据新华社人民网）