解振华：政府“以奖促治”鼓励企业节能减排

　　十一届全国人大三次会议于3月10日（星期三）下午15时在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华、环境保护部副部长张力军就节能减排和应对气候变化问题答记者问。

　　[香港台商杂志记者]请问解振华主任，从微观层面上看，对于国内企业或者制造型企业应当如何应对节能减排的大环境？政府又推出了哪些政策来鼓励和支持企业进行节碳和节能？谢谢！

　　[解振华]现在我们国内实行的节能减排约束性指标，实际上也是与国内落实科学发展观、实施可持续发展战略是一致的，也是落实科学发展观的一个重要抓手。所以在这方面，我们的企业还是有很大的积极性。对企业来说，实施节能既有经济效益，又有环境效益，也体现了一个企业的社会责任，也是有社会效益的。

　　在这方面，政府首先是要制定规划、确定目标，对地方政府、各部门和重点企业提出要求。如我们实行了千家企业的节能行动，对占工业总能耗70%以上的一千家企业开展节能行动，主要内容是进行能源审计，要与国内、国际先进的能效水平进行对标，进行节能技术改造。企业开展节能技术改造，政府要“以奖代补”的形式进行资金补助。金融机构也对实行节能减排的企业给予融资上的支持。

　　另外，对于有利于节能减排的一些技术、一些产业，我们也在价格、税收、财政方面给予支持。比如鼓励电厂脱硫，我们对脱硫电厂的电价，每一度电加价一分五。对重点企业的污染治理，特别是对人们身体健康有害的污染治理，采取了“以奖促治”的办法，给予财政上的奖励。对一些企业实行废物综合利用的，我们给予免税、减税的政策。

　　除了鼓励性政策外，我们也严格地进行执法。从这两个方面来促进企业实行节能减排，效果还是不错的。我们讲，主要还是通过激励性政策进行鼓励。除了对企业的生产过程进行鼓励之外，我们还对节能产品实行了激励性政策，比如刚才我讲的节能产品惠民工程，对节能灯、节能空调、节能汽车、高效节能电机等类产品，我们也要给予财政上的支持。比如推广使用节能灯，我们对普通老百姓在消费环节补助50%，对大宗用户补助30%，现在的效果还是很好的。通过各种激励性、鼓励性措施，引导企业进行节能减排。谢谢！