多举并举提高新生代农民工幸福感

　　中广网北京3月10日消息 据中国之声《央广新闻》21时38分，城市的通达与气派，少不了农民工的付出；城市的便捷与舒适，却不见得有农民工分享。在城市第一代农民工为生计，新生代农民工为生活，从上学到就业，二代农民工为何总是徘徊在城市的边缘，曹景行两会观察，紧追两会视线，详解如何提高新生代农民工的幸福感。

　　主持人：权威点评，热点前瞻，曹景行两会观察，紧追两会视线，曹景行先生你好。有一个将近20岁的男孩问他父亲说：我现在穿着也非常时髦，而且我也上过初中，但是在这个城市当中，为什么不能找到和我一样年龄的城市人一样的工作？我为什么挣这么少的钱，而且我不愿挣这么少的钱。这个男孩子是二代农民工。

　　曹景行：可能他生活在城市当中，他完全是城市人，只是因为他父亲是农民工，始终到现在为止，他好像还不可能成为城里人。

　　主持人：但是这个孩子根本不会种地，根本从来没有回到原来的土地之上。

　　曹景行：甚至他们老家已经全搬出来了，但是他还是那个地方的人，这就是现在我们现状当中的矛盾，他不能像他们父辈那样，还只是被当作一个普通的农民工对待。

　　主持人：实际上他们本身也有改变，而且他们也想改变，可是这种改变城市有没有给他们创造条件？

　　曹景行：他们在城市当中，尽管早就已经是城市居民，也该把他们看作城市居民，但是他们和原来的城市居民享受的资源是不一样的。在城市里面的公共资源当中，他们几乎无法去享受。农民工孩子的教育问题，现在得到了一些解决，可以和当地的居民孩子一样，受到差不多的教育，但是这只是义务教育。除了这个以外，在医疗问题上面他们没有医保，住房分配上农民工完全没有资格进入住房分配的行业，就业又是个问题。这几个最重要的城市居民可以得到的待遇，他们都无法得到。

　　主持人：您说了这么多问题，这些问题的症结到底在哪里？

　　曹景行：现在首先一点，你要承认他们是不是已经是城市居民了？

　　主持人：如果我们承认的话，应该做到哪几步？

　　曹景行：首先和城市居民同等的待遇，这里有个最基本的争执点。在解决农民工城市化的问题当中，最大的问题就是担心他们大批的转为城市居民以后，会造成城市的负担太重。所谓负担，也就是原来这些资源用在一部分人身上，现在这么多农民工也都要来用，会造成城市负担太重。其实，本身所有的财富都是大家一起创造，为什么大家不能一起分享？这是最基本的道理。主持人：有句话叫“第一代农民工为了生计”、“第二代农民工为了生活”。生活就要在城市当中找到好的工作，能够有自己的住房，能够过上一种比较幸福的生活，还有一些成就感。新生代农民工从出生到成长，实现刚才这些愿望，我们梳理一下步骤，您觉得有哪几个环节是必需解决？

　　曹景行：首先是教育。现在城市里边已经讲到学前教育，学前教育对农民工家庭是一个很大的问题，因为他的父母要工作，如果他们的孩子没有好学前教育，或者根本没人管，最大的可能性就是送回自己老家，成为留守儿童，所以他们第一步发展问题就在这儿。

　　主持人：接下来呢？

　　曹景行：还是教育，上学校。在一些专门为农民工子弟或者志愿者办的学校，硬件也差、软件也差，当然不是这样的学校不能出人才。但是为什么城市居民有很好的教育资源，农民工子弟湖或者打工者子弟的学校就比较简单、比较简陋。这当中更重要的是缺少机会，因为一个孩子成长当中，一个好的学校实际上充满了各种机会，学东西的机会、接触社会的机会、打开眼界的机会，包括上网也是一个机会。对基本教育来说，这一环差距再次拉开了。

　　然后是考大学的机会，农民工弟子考大学要回到老家。我们知道，在北京招生比例比较高，考试也比较容易，考分比其他地方低得多。农民工弟子回去以后，竞争要比在北京激烈得多，而且又不是正规的好学校出来的。即使有的民工子弟进了正规的学校，也未必很好的能够和城市孩子融合。到了大学以后，农民工弟子还有很多问题，包括以后的就业问题。一般来说，农民工子弟初中毕业以后，义务教育完成以后，就进入劳动市场，成为第二代的农民工——新生代的农民工，然后碰到的问题就是以后的住房怎么样，结婚怎么办？温家宝总理特别讲到农民工的廉租房。

　　主持人：要为新生代农民工量身打造一种住房的政策，帮助它们安居乐业。

　　曹景行：对啊。如果一个地方政府真的有气度、有心胸、有眼光，早就应该走出这一步。

　　主持人：现在的方法、政策、要求提出来，要是地方政府来落实的话我们担心什么？如何解决呢？

　　曹景行：一是做一些表面文章，速度很慢，进度很慢。第二，干脆说钱不够，我们连自己的保障房都不够，中央不给钱的话我做不了。其实，我们看到，有一些地方农民工时间长了，积累了钱也去买比较便宜的二手房，这个方面我们能不能给予优惠，在银行贷款方面有一些特殊的政策。

　　记者：好感谢曹先生为我们带来的点评。