来源：新华报业网-扬子晚报
政协委员建议取消全运金牌榜
历数全运会三大弊病，建议由京沪粤苏等六地轮办
张昊
近年来，诟病全运会的声音一直不断。在今年全国两会上，全国政协常委、民建中央常委赵龙在他提交的《关于加快推进全运会体制改革的若干建议》中，历数全运会的三大弊病——赛事规模过大、项目设置缺乏科学性；资金投入过大、比赛场馆赛后利用率不高；地方体育官员政绩压力过大，比赛的社会公信力不足，并呼吁对全运会进行全面改革。
建议一 削减比赛项目、缩短赛期
“与奥运会赛程历时十几天相比，全运会赛程过于漫长。”赵龙说，去年在山东举行的第十一届全运会设33个大项、362个小项，超过北京奥运会的28个大项、302个小项；决赛的赛程超过半年，开幕式前已结束了104个小项的比赛。
赵龙认为，更为突出的问题是，全运会项目设置盲目追求对奥运会项目的“全覆盖”，与我国竞技体育发展特点结合不紧，缺乏合理性和针对性。以马术比赛为例，由于参赛马匹动辄上千万元的成本，马术比赛在我国既缺乏广泛的群众基础，也不具备项目优势和文化积淀，参赛队伍不多，却要因此建设高规格的马术比赛场地，资源闲置和浪费现象严重。
据了解，国家体育总局已开始着手全运会赛制方面的改革。在今年初召开的全国体育局长会议上，国家体育总局局长刘鹏透露，有可能从下届全运会开始，把包括花样滑冰、短道速滑在内的冬季项目撤出来，改为将全国冬季运动会的金牌直接带入全运会，完成全运会的初步“瘦身”。
不过在赵龙看来，这样的力度还不够。他认为，足、篮、排等市场运作状况较好的项目以及部分开展基础薄弱、参赛代表队不足各省区市总数1／3的项目，都可以精简出全运会。对于前一类项目，推行以俱乐部制度为基础的职业联赛；对于后者，可建立以国家集训队为主要形式的培养平台。
建议二 京沪粤苏鲁辽六地轮流举办全运会
2001年，国家取消全运会由北京、上海、广东三地轮流举办的规定，改为由有实力的省区市竞争申办。全运会在为奥运战略服务的同时，更成为各地展示经济建设成果的重要窗口。
据山东社科院副院长郑贵斌介绍，山东省为十一运会累计投资2000亿元以上，这笔投资包括了城市建设、场馆建设、道路交通等支出。其中仅济南一市，就投入了1400多亿元进行城市改造。
赵龙指出，举办大型体育赛事在短时期内对举办地的经济和社会发展，的确会起到重要的推动作用，但也存在一些问题。比如可能造成因为高额投入带来的GDP虚高，场馆周边房地产价格泡沫相对更为严重，各类资源要素占用、闲置、浪费的情况严重等等。
据《人民日报》报道，十一运会主场馆——济南市奥体中心每年的维护费用约3800万元，眼下主要的收入来源是参观游览和提供健身场地，预计今年能进账1500万元，高达2000多万元的开支缺口要靠政府补贴；而其他一些场馆由于位置偏远，赛后利用率较低。
赵龙建议，有关主管部门可考虑在一段时期内，暂时恢复对全运会主办地的限制性政策，由已经具备相应设施条件的北京、上海、广东、江苏、山东、辽宁等六省市轮流主办全运会，帮助这些省市消化场馆资源，防止新的浪费产生。
建议三 取消奖牌统计，限制奖金发放数额
每届全运会后，一些地区发给金牌选手的奖金几乎可以和奥运会媲美。全运会奖牌和奥运会奖牌的含金量本不可同日而语，但奖金却打了个平手，就是因为全运会成绩乃考核各地方体育局工作的重要标准和参照，直接关系到体育部门官员的升迁。几乎每一届全运会结束后，都会有未满正常任期的地方体育局长因成绩不佳而去职。
“在这样的政绩压力下，地方对全运会成绩的追求就存在‘走偏’的危险，”赵龙说。
的确，从十运会柔道赛场上的“假摔”事件到十一运会跳水比赛的“金牌内定”说，以及屡禁不止的滥用兴奋剂行为，近几届全运会频繁曝出负面新闻，赛场歪风愈演愈烈。
赵龙表示，虽然大多数丑闻没有通过司法途径和行业内部自查予以确认，但实际上已经引起社会公众对全运会比赛结果真实性、公正性的质疑，“全运会观众人数日趋减少，与比赛结果公信力不足存在着几乎必然的联系”。
为此赵龙建议，改革以全运会成绩为核心的地方体育部门工作评价体系，提高群众体育开展状况在考核指标中所占比例；此外，应取消全运会金牌榜和奖牌榜统计，在全国范围内限制全运会获得名次的奖金发放数额。
“我们有必要进一步树立竞技体育和群众体育并重的体育事业发展观，强调体育事业增强大众体质的本职功能，”他说。 据新华社
国家体育总局副局长崔大林回应：
全运会要改革 不会取消金牌榜
全国政协委员、中国国家体育总局副局长崔大林昨全面回应了赵龙委员提交的《关于加快推进全运会体制改革的若干建议》提案。
崔大林表示，全运会从1959年开始到现在已经举办了十一届，积极意义应该给予肯定。当然，在发展的过程中，全运会也存在着一些不足之处。我们正在研究全运会的改革问题，以适应当前中国体育发展的需要。全运会要改革，包括缩小规模、竞赛日程编排、项目的设置、组织接待工作等。
崔大林说，随着经济发展，相当一些省市具备举办大型运动会的条件。四川就提出申办2017年全运会，希望通过申办全运会，展示四川人民在汶川地震以后的精神面貌。
“赛后的场馆利用问题，我们也在探索解决之道。场馆赛后利用好了，就不叫浪费。北京奥运会之后，‘鸟巢’和‘水立方’在开发利用上还是相当不错的。赛后利用的关键在于策划，在于如何开动脑筋，想出好办法。”
崔大林说：“我也不赞成以全运会的金牌数量来考核省市体育官员政绩。全运会的金牌数量，并不能反映一个地方的体育全貌。”“但是，全运会还是要搞金牌榜，因为是一种‘奥运模式’。”中 新
世界大赛新建场馆大多难逃亏损
南京奥体中心收支大致平衡
据记者了解，凡是世界大赛新建的体育场馆，大赛结束后，大多遇到了经营亏损问题。但作为十运会的主会场，南京奥体中心却是个例外。
以近邻韩国88年汉城奥运会主会场为例，奥运会时，手拉手的主题歌在这里雄壮唱响，世人都为之震动。而奥运会结束后，奥林匹克公园每年800万美元的维修费用让韩国人伤了脑筋。一度，这里的座位上也长出了杂草。最终，韩国政府不得不通过变卖奥运村公寓和博彩等方式来贴补体育中心。
再来看曾经举办十运会的南京奥体中心，这里反倒是个特例，每年的收支基本持平，而这也与江苏省政府在全运会前整体的规划有关。据了解，南京奥体中心每年的运营成本约为三千万至四千万，因为奥体中心管理者良好的运作，这里的写字楼租赁、场馆广告，以及全民健身等项目都给奥体中心带来了不菲的收入。不过，这也是建立在南京奥体中心得天独厚的条件上。南京奥体中心地处南京河西核心地带，随着房地产价格的上涨，居住人口的增多，全民健身热情高涨，奥体中心的场馆利用率和价格也不断攀升。不过相比南京，去年刚刚举办十一运会的济南奥体中心位置则相对偏远，日后的运营压力将非常大。张 昊
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