来源：法制晚报
| |
用“生活物价指数”取代CPI
尽管意义重大，广受关注，但现行的居民消费价格指标体系（CPI）已经算是“超龄服役”，无法反映居民的实际消费情况，致公党中央在两会前就建议对其进行调整，并公开调整情况。
针对这个问题，全国政协委员、民建中央秘书长张皎委员昨天在接受本报记者采访时表示，国家有关部门应着手研究启用一种新的居民生活开支指标——生活物价指数（LPI），来代替CPI反映居民消费情况。
局限
现行CPI不算医疗、教育等支出
“现行CPI指标体系基本沿用1992年确定的地域网点和品类权重，计划经济色彩较浓，无法反映物价变动真实情况。”致公党中央指出，比如，居民首次购房和购买改善性住房都是完全通过市场渠道完成，但现行CPI并没有反映这种消费行为。
17年来，我国经济方面和居民消费结构已经产生巨大变化，而CPI如果失真幅度较大或者与实际消费偏差过大，对于政府制定宏观经济政策有相当大的负面影响，对于经济健康发展也非常不利。
民建中央秘书长张皎委员告诉本报记者，目前我国CPI指标强调的是生活消费开支，并不计算具有消费与投资双重性的开支，如住房消费。
此外，教育开支、医疗保险等也都不纳入统计范围。而后三者正是当下中国家庭消费最主要的三项，可能超过家庭消费支出的60%以上，如此高的比例却不能在CPI中反映出来，这显然不能代表当今中国居民消费开支的真实情况。
典型
猪肉价格的影响力被高估
致公党中央在提案中指出，作为一项统计指标体系，不仅CPI样本类项存在致命缺陷，品类权重占比也很不合乎实际。
例如，我国目前居住类消费在CPI指标体系中占比权重仅为13%，而食品类却占比过高，依照2009年有关部门透露的数据，约为32.8%。而仅猪肉价格一项就占全国CPI的3.03%，是权重占比最大的单项。
提案中认为，食品类在居民消费中占比高达1/3，可能适用于进入温饱型不久的社会。但实际上，随着城市生活条件的改善，食品类在居民消费中的比重越来越小。
建言
推行“LPI”替代“CPI”
“实事求是、科学合理地确定CPI指标体系已迫在眉睫。”致公党中央建议，应在样本采集、信息加工等方面进行必要的改革，研究改进城市房屋价格指数的计算方法，并作为CPI居住类的重要指标。
此外，降低食品类特别是猪肉在CPI指标体系中的权重。更为重要的是，建立公开化、透明化和定期调整的机制。
张皎说，现行CPI指标已不适宜“留任”经济统计中的“关键指标”。
CPI指数是从欧美直接借鉴过来的一个参数指标，但由于欧美CPI的变化幅度很小，一般不超过3%。而我国由于统计数据准确性和代表性问题，所统计出来的CPI数值变化过大，有时甚至可能超过10%。
他建议，国家有关部门应着手研究启用一种新的居民生活开支指标——“生活物价指数”（LPI）。
LPI指数除了现有CPI指数中所包含的内容外，还将包括住房消费、教育开支、医疗保险等各种支出，但不包括纯粹为投资增值而支出的费用，如非家庭居住性购房支出、股票债券期货等证券投资支出、纯商业保险支出、贵金属和矿业品等大宗生产资料投资等少数情况。
张皎说，LPI采取排除法，只对少数纯投资性支出进行排除即可得出居民生活支出的最终数据，从而有效避免CPI统计中容易出现的落项问题，能够在很大程度上保证中国居民的实际消费情况被真实反映。
新闻延伸
现行CPI覆盖八大类消费品
根据国家统计部门资料，我国目前编制价格指数的商品和服务项目，主要根据全国城乡12万户居民家庭消费支出构成资料和相关的资料确定，包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住八大类。一共有262个基本分类，约600个代表品种。
CPI就是运用抽样调查技术对全国550个样本市县近3万个采价点进行价格调查、加工整理后计算出来的。
本版文/记者曾佑忠何怡孙慧丽
上网从搜狗开始
