发展低碳经济建设低碳生活是重点——五论在加快经济发展方式转变中开创“三个发展”新局面

　　加快经济发展方式转变，开创“三个发展”新局面，就必须充分认识低碳经济发展的新形势、新任务、新目标，以发展低碳经济、建设低碳生活为重点，积极行动，早日布局，努力抢占低碳经济发展先机。

　　低碳经济在一定程度上讲是一次新的产业革命，其基础是建立低碳能源系统、技术体系和产业结构，对世界经济格局、人类生活方式、社会发展进步必将产生巨大的影响，全球关注度日益提高。

　　毋庸讳言，我国的能耗率居高不下，不仅高于日本的8倍、美国的2.3倍、欧盟的4.5倍，而且也高于世界平均水平的2.2倍。同时由于每燃烧一吨煤会产生约4吨二氧化碳，分别比石油和天然气高30%和50%，导致我国成为全球最大的碳排放国之一。为了从根本上改观“高碳”窘状，我国主动向全世界作出到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的郑重承诺，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。我省的高能耗也不容忽视，单位GDP能耗是全国的2.74倍，二氧化碳排放强度居全国前列，“高碳”特征十分明显。要以高碳产业应对低碳经济、建设低碳城市、构建低碳生活，产业发展必将面临更大的制约和更高的门槛，比传统意义上的产业结构调整难度更大、内涵更广，任务也更为艰巨。

　　不改变畸重型产业结构，抵御市场风险的能力就不可能提高，就摆脱不了经济发展的大起大落；不改变资源依赖型的发展模式，就会坐吃山空，就难以迈过“低碳经济”这道门槛，发展空间就会越来越小；不改变高投入、高排放、高污染的粗放发展方式，环境生态将难以承载，经济发展将难以为继，群众生活将难以改善。正视严峻现实，面对巨大挑战，要顺应世界大发展大调整大变革的新趋势，就必须见事早、行动快、积极应对，下大气力推动我省经济发展方式转变和经济转型升级。这是加快经济发展方式转变的内在要求，也是一种机会难得的倒逼机制。

　　面对世界范围内低碳经济、绿色经济风起云涌的大趋势，我省面临的挑战不仅仅是下游产业拉动不足，更主要的是以低碳、绿色为核心的价值取向带来的新要求和高门槛。如果说转变经济发展方式是一场深刻变革，那么对我省来说更可谓脱胎换骨、浴火重生，更具有艰巨性和战略性，我们必须从全局高度及早加以谋划、加以推进。要坚持观念先行、思想先转、思维先变，尤其要强化科学发展的理念、科技驱动的理念、低碳经济的理念，审视发展自觉体现生态文明建设的各项要求。要培育低碳产业，加快建设以低碳为特征的能源、工业、建筑、交通体系，有序推进煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制气“四气”产业一体化、集约化发展，推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。要推广低碳生产，以国家批复我省《循环经济发展总体规划》为契机，按照减量化、再利用、资源化的原则，从企业、园区各个层面大力发展循环经济，推广环境友好技术，抓好能源清洁利用，从生产源头、工艺技术等层面入手，摆脱经济发展的高碳路径依赖。

　　要加强节能减排，建立健全区域协调合作、联防联控机制，强化节能减排、环境保护目标责任制，推进节能节水节材节地，建立低碳能源体系、技术体系、产业体系，同时要把低碳理念引入传统产业，大力淘汰落后产能，坚决制止高耗能行业低水平扩张，加强重点行业和重点能源品种节能管理，加强污染整治，通过工程手段、技术措施、法制约束等多种途径增强节能减排实效。要增加森林碳汇，大力实施生态兴省战略，抓好国家和省级重点生态工程，扎实推进“蓝天碧水”、造林绿化和“2+10”生态治理等工程，确保每年新增造林400到500万亩，注意增加经济林，全面提高林业经济效益、社会效益和生态效益。要在全社会倡导低碳生活，建立低碳消费体系，积极引导大众消费观念向低碳消费转变，倡导文明健康生活方式，积极应对气候变化，加快资源节约型、环境友好型社会建设。

　　低碳经济已经成为后金融危机时期全球竞争和利益格局调整的主战场，从这一意义上讲，我们要在绿色竞争中赛跑。全球低碳经济新格局给我省带来了前所未有的机遇，也带来了前所未有的挑战。如何抓住机遇，应对挑战，在低碳框架下争取主动，刻不容缓。我们必须以科学发展观为指导，立足自身优势和基础，强化低碳理念、发展低碳经济、建设低碳生活，加快实施生态兴省战略，推动我省经济由资源依赖向创新驱动转型，由高碳型增长向低碳化发展转型，让三晋大地天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，让全省人民生活质量有一个新的提高。

　　本报评论员