上海优质高中六成招生名额将“平均分配”

　　人民网上海4月6日电（记者姜泓冰）家长们看升学率为孩子择校选初中的做法要落伍了——上海的实验性示范性高中招生将更多实行“名额分配”制，在2020年之前，可望有60%的招生名额按学生人数平均分配到各所初中。不同学校之间的办学水平落差和升学率排名，不再有举足轻重的影响。

　　上海从2007年起出台中招新政策，试行实验性示范性高中和现代化寄宿制高中将10%招生计划按比例分配到初中的办法。到现在，实验性示范性高中招生计划中，已经有45%采用名额分配制，平均分到初中各所学校，其中15%名额按生均分配，而实验性示范性高中40%自主招生中还有30%的名额采用由初中学校推荐的形式。上海市教委负责人透露，他们将对这一政策的实际效果进行后评估，在此基础上稳步推进，争取到2020年前，名额分配达到60%。

　　上海市教委副主任尹后庆表示，这一措施主要针对一些初中学校为了竞争升学率而加重学生学业负担的做法，更多鼓励普通初中提高办学质量，抑制家长过度的“择校热”。不过，他也强调，名额分配是建立在经过多年整治，上海义务教育学业水平整体差异大大缩小、薄弱学校逐渐减少的基础上。据了解，教育部基础教育课程教材发展中心在从2006年到2008年连续三年采用国际通用指标，测量上海市义务教育阶段学业水平状况。结果显示，在“学校对学生成绩之间差异的解释率”上，上海全市的学业质量测试数据差异都小于25%，且连续三年呈下降趋势。专家认为，这一数据表明上海学校间差异不大，学生学业质量均衡，且已进入世界第一教育方阵，与芬兰、瑞典等国家接近。但在学生作业量、心理压力、学习主动性等方面则存在差距。专家认为，学生学业负担过重，与学校在高利害的考试导向下，教学要求不断拔高、教师考核指标单一有关。

　　招生名额分配只是缓解择校热和初中均衡发展的一种办法。此外，上海还将在高中阶段入学实施综合素质评价、统一招生录取的办法，逐步扩大学校自主招生比例。推动优质高中迁建、新建校区，向郊区、向大型居住区重点倾斜，以增强普通高中的开放性和选择性。2010年至2012年，上海就将迁建或新建10所左右优质高中及分校。

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