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粤港融合催生世界级经济区(图)

来源:大洋网-广州日报
2010年04月10日04:59

  借鉴世界上其他城市群和经济区的先进经验,新经济区的世界竞争力必将日益增强,全球最具活力的都市圈将引人注目。

  《粤港合作框架协议》勾勒了粤港合作发展的蓝图,将率先形成世界级的新经济区域。如何在全国乃至全球视野内审视这一新定位,以下两文将作关注。 ——编者

  这几天,新签署的《粤港合作框架协议》不仅在粤港两地引发阵阵涟漪,也引起国外观察家的高度关注。

  该框架协议在第一章第一条便开宗明义,提出粤港区域发展的共同愿景——“携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群,率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域”。在全球格局发生深刻变化、地区竞争日趋激烈的今天,这是一个具有世界眼光和战略思维的目标。论其前景,单从经济规模观之,国务院权威专家已表示,若把粤港澳三地作为一个经济体来计算,在亚洲区域内是排在日本、韩国和印度之后的第四大经济体。而若再计入这一区域合作将产生的产业优化、体制创新及其“外部性”(比如可为珠三角等区域一体化提供范本),以及它在未来全球分工中的新定位,其意义远非我们现在可以预计。

  欲达此“世界级新经济区”的愿景,显然要超越1+1等于2的简单量变,使其发生“化学反应”。那么,打造粤港世界级新经济区的“催化剂”是什么?

  首先,硬件升级。两个地区要形成一个紧密城市群和经济区,就必须在“桥梁”上做文章,加快两地融合、降低双方“交易成本”。这种“桥梁”首先包括交通网。以日本为例,位于太平洋沿岸的东京、大阪、名古屋三个城市圈,因新干线开通而迅猛发展,新干线成为串起大小珍珠的一根红线。同样,港珠澳大桥的开工建设、深港西部快速轨道交通的初步规划、珠三角高等级航道网的规划等,亦将为两地交往提速。此外,合作框架协议还意在打造两地教育网、通关网、环保网、绿道网、信息网等等。多“网”并举,必将粤港两地“织”得更加紧密;这些“网”再往外扩散,则体现为粤港新经济区的世界级辐射力。

  同时,软件更新。放眼全球,但凡成功的城市群或经济区,必然具备一个共同点:区域内部信息共享畅通、沟通机制成熟、产业和贸易壁垒低。在粤港合作的议事日程中,“营商软环境建设”成为一个重要内容,其中包括在便利往来、检验检疫、电子商务、技术标准、知识产权保护、法律合作等诸多方面消除门槛、加强协调。此外,“优质生活圈概念”的提出,也将为粤港“宜居、宜商、宜创业”规划装上人性化的“驱动程序”,推动全方位接轨。

  当前,全球产业格局正在重新洗牌,如何抓住机遇在国际分工中抢占有利地形,所有经济体都在暗暗角力。对于粤港新经济区来说,最重要的就是保持并提升传统优势,实现“嫁接”和“质变”,培育出先进制造业和现代服务业“双剑合璧”的“优良品种”。北美五大湖城市群曾是美国重要的制造产业带,但随着汽车产业竞争的加剧,当地制造业出现衰退,在一番痛苦的产业结构调整后,制造业比重日益缩小,而服务业快速发展,城市群整体经济竞争力重新焕发。此例子不无启示:既顺应世界潮流,又立足区域现实,先进制造业和现代服务业的发展,在粤港新经济区内必然密不可分,二者理应合理设置产业链分工,互为犄角和支撑;同时,“前店后厂”模式在将来不妨逐步向“店厂一体”过渡,力争将“香港服务”和“广东制造”塑造为“粤港创造”,在全球产业链中占领更多高端、高利润环节。

  先行先试,不拘一格,大胆创新,以“拿来主义+因地制宜”的勇气和智慧,借鉴世界上其他城市群和经济区的先进经验,新经济区的世界竞争力必将日益增强,全球最具活力的都市圈将更引人注目。 (来源:广州日报)
责任编辑:王雪
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