北京错峰上下班首日早高峰延后 晚高峰未见变化

昨日，市交管局指挥中心大厅大屏幕显示着路况情况。其中红色为拥堵路段。

　　本报讯（记者王姝）昨日是北京实施错峰上下班措施的第一天，京城市区早晚高峰拥堵路段均有所上升，早高峰一直持续至上午10时后，拥堵路段一度高达90余条。

　　早高峰延后半小时

　　往常周一早高峰，最堵时段多在7时至8时，拥堵路段多介于60条至80条之间。

　　昨晨早高峰延后了约半小时，7时30分起，市区路网开始忙碌，至8时进入最高峰，半小时后，时速低于20公里的拥堵路段，快速激增至90多条。直至9时后，市区路网交通流量仍未见明显减少，拥堵路段仍近80条，而往常该时段，车流量已开始下降。10时后，东四—灯市东口、大北窑桥—双井等40多个常规堵点，仍未能摆脱拥堵状态。直到10时30分许，拥堵才有所减弱。

　　依据上述实时路况呈现的信息，昨日早高峰起始时间分别延后了约半小时、一小时，即早高峰持续时间，多出至少半小时。

　　“第一天，不少人不适应。”一位基层交警表示，首日错峰恰赶周一，京城全周最堵时段，加上一些本该9时上班的车主担心迟到，仍按照错峰前的时间表出门；负责送子女上学的车主也无法调整出行时间，各种原因导致昨晨拥堵。

　　虽然不少自驾车上班族认为“爆堵”，但据市交管局发布的消息，昨日早高峰，城区主要道路交通流量环比降低了1.5%，城区主要道路车速环比上升了1%。

　　晚高峰未见明显变化

　　与此前周一晚高峰相比，昨日晚高峰没有明显变化，晚高峰结束时间，没有因错峰出行而延长。晚6时起，各交通要道交通流量快速上涨，晚6时30分达到高潮，自此持续到晚7时。半小时后，拥堵路段开始减少，8时后逐渐恢复正常。但是，最堵时段即晚6时30分至7时，拥堵路段有近60条，高出此前相同时段近10条。

　　交管部门负责人表示，由于错峰上下班的措施刚刚实施，市民适应新措施需要一个过程，预计在一段时间后，错峰上下班措施的作用将可以进一步显现。

　　影响

　　地铁部分站点出现双高峰

　　早高峰延长20分钟；公交早高峰延长50分钟

　　本报讯（记者刘泽宁）昨日地铁客流高峰延长，部分站点出现了2个高峰。

　　据地铁运营公司负责人介绍，以往地铁早高峰到9时左右结束，昨早持续到9时20分左右才缓解，整个高峰时段相对以往延长20分钟，为此，地铁全线加车16列。

　　同时，部分站点出现了早高峰提前和2个客流高峰，如天通苑北站在7时30分到7时50分、8时25分到8时50分都出现了客流高峰。

　　昨日，公交早高峰比以往延长了50分钟。公交集团相关负责人表示，从昨日早高峰看，公交运力保障充足，满载率适中。此外，公交集团还缩短了早晚高峰时段的发车间隔。

　　观点

　　错峰上下班需防“撞峰”

　　针对首日错峰的路况，清华大学交通研究所教授史其信建议区域内错峰，比如CBD、中关村，使区域内各单位梯次上下班。

　　史其信认为，现行的错峰上下班模式，即市属党政机关、事业单位等“朝九晚六”，通过行政命令的形式，可以取得立竿见影的效果。但是由于各错峰单位分布于市区各处，所以一旦其所在区域内的多数企业原本就是“朝九晚六”，就会形成“撞峰”。

　　史其信表示，科学错峰需依托交通流量的分析数据，选取每一个拥堵区域，例如东西二环，分析其高峰时间段，途经车辆的出行性质、出行规律，甚至深入了解车辆的出发地、目的地，“也就是产生量、吸引量。在数据的基础上，科学设计错峰方案”。

　　本报记者王姝

　　错峰上下班只是治堵的“偏方”

　　前几年，中国春运主管部门曾搞过一个自称十分精密的“削峰填谷”，即通过上浮春节前后票价，让更多旅客选择春节中出行，从而让春运这座高峰矮下来。结果票价涨了，这峰愣是没削矮，几年后不得不废除了事。

　　无独有偶，北京市近来也在搞错峰上下班，试图通过错开早晚高峰的上下班时间，缓解北京城市交通的拥堵状况。这主意听上去比春运“削峰填谷”靠谱得多，但实践效果一般：错峰之后，北京早晚高峰反倒拥堵时间更长了。

　　道理是一样的：北京道路的状况就在那里放着，每天上千万人要上下班，上百万辆大小车辆要赶早晚高峰这个“大集”，套用个时髦的名词来说，这都是“刚性需求”，是一座又高大、又广阔的崇山峻岭。一天只有24小时，早晚高峰各分一半，每座“峰”不过12小时，再怎么“错”结果也只是半斤对八两，不会差太多，结果自然是非但早晚高峰还堵，连原本不怎么堵的非高峰时段，也因“错峰”平白拉来家门口一座高山，而变得也拥堵起来。

　　当山峰实在太高时，就不能一味走“削峰”的道路，而应该从“如何让山峰变瘦”去寻找出路。

　　许多国外城市研究认为，早晚高峰交通拥堵的“主角”是车，既然民用车辆在“没车就是没腿”的若干城市里很难大量削减，那么惟有做“加法”和“减法”帮一把。所谓“加法”，就是增加公交车、尤其运能强大的轨道交通车辆，使相当一部分人选择公交而非私车；所谓“减法”，就是减少公务车辆，避免公务车与私车争道。在许多国家，公务车辆只占整条“车河”的一小段河曲，相比之下，北京市内有多少公务车辆？这座大山不削平，早晚高峰这两座大山，怕也很难有被削平之日。

　　要真正实现“削峰填谷”，让北京城的早晚交通秩序好起来，上下班变得更快一些，就该在诸如城市职能分离、减少公务车辆、鼓励在家办公等一系列他人证明行之有效办法的基础上，拿出更缜密、更有操作性的计划来，“错峰”也许是个不错的偏方，可偏方只能治小病。

　　陶短房（学者）

　　同题阅读：北京错峰上下班首日拥堵时段延长1小时(图)