国资部推行土地出让申请 九成网友认为难抑房价

　　晨报讯 就在江宁诞生新“地王”的同一天，国土资源部印发《保发展保红线工程———2010年行动方案》，首次表示将全面推广综合评标办法，推行土地出让预申请制度，从而避免现场竞价催生天价地王。不过，南京地产家居网的网上调查显示，近九成网友不看好国土部的“新招”。

　　在国土部的《行动方案》中，国土部首次以文字的方式公开表示，要推行土地出让预申请制度,探索土地出让综合评标办法。此前，为了防止现场竞价催生天价“地王”，国土部此前曾在北京等一线城市试点“暗标”出让方式。所谓的“暗标”即多家竞标企业，在未知竞争对手报价、方案等信息的情况下投标，然后由国土部门在同一时间开标，方案最好或价格最高者得到土地。这样的模式可以避免现场面对面“飙价”，从而防止因现场竞争出现天价“地王”。

　　土地出让预申请制度能否在南京实施？能否从源头上抑制高地价，从而间接抑制高房价？南京市国土局相关人士表示，南京目前还未接到任何实施该制度的文件，是否推行预申请制度，尚不能确定。该人士表示，土地出让预申请制度曾经和土地招拍挂制度同时被提出，并不是新生事物。至于预申请制度能否抑制高地价，该人士表示地价趋高是由多种因素造成的，招拍挂制度只是众多原因中的一个。

　　昨日南京地产家居网做的一项调查显示，72.41%的网友认为，土地出让预申请不能避免高地价的产生；89.09%的网友认为，该制度不能从源头上抑制高房价。有网友表示，如果土地出让预申请制就是北京等城市试行过的“暗标”制度，那么无疑将再次催生土地出让上的腐败。

　　作者：朱福林/来源：南京晨报