国务院再出重拳遏高房价 二套房贷首付不低50%

　　近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制高房价的四项政策措施。

　　房产新政

　　对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。

　　对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　1 买90平方米以上首付至少30%

　　抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。

　　对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。

　　2 增加公租房和限价商品住房供应

　　增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。

　　在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。

　　各地要尽快编制和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。加快普通商品住房项目审批，尽快形成有效供应。

　　3 今年建成300万套保障性住房

　　加快保障性安居工程建设。各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成2010年建设保障性住房300万套、改造各类棚户区280万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。

　　4 遏制房价上涨不力的要追责

　　加强市场监管。严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。

　　清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。

　　会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。

　　新华社电

　　全年住房供地计划

　　保障房用地近8成

　　昨天，国土部首次公布全年住房供地计划，保障性住房用地占到了2010年住房用地计划供应总量的77%。

　　国土资源部土地利用管理司司长廖永林称，全国30个省、市、区（西藏除外）2010年度住房用地计划拟供应量约18万公顷,与去年和前五年平均水平相比有大幅度增加。在全国住房供地计划中，保障性住房用地为24454公顷，与去年相比增加了一倍多。

　　新政分析

　　1二套房如何认定 还需详细标准

　　针对国务院出台的房贷新政，昨日，市内部分银行人士明确表示，将严格按照国务院的规定执行。

　　某国有商业银行的业内人士称，国务院出台房贷新政后，可能央行和银监会还会出台实施意见，届时会全面执行房贷新政。但在接到正式文件之前收到的贷款申请，仍然会按照老政策办理——首付四成，利率根据个人信用确定。

　　怎样认定第二套房？该人士称，以前市内多家银行已形成统一标准——以购房者夫妻双方为单位，来认定第二套房，只要任何一方贷款买过房，再次贷款便要算第二套房。

　　该人士称，尽管业内统一了标准，但对以前贷款已还清、以前按揭的房已卖出等问题，各银行的认定标准不一样。为此，对于第二套房的认定，还需更为详细的标准。

　　对于第三套及以上住房的房贷，某银行表示，现在是首付四成，实施房贷新政以后，首付将提高到六成或七成，利率可能会上浮20%到30%。

　　新政分析2

　　交易量或下降 上涨有压力

　　昨日，在国务院出台房贷新政以后，市内银行业、地产界人士均认为，商品房交易量接下来可能会下滑，房价过快上涨将会受到遏制。

　　部分银行和金科集团有关人士均称，新政对投资炒房的人肯定有影响，他们的购房意愿会下降，“对房价过快上涨有遏制作用，短期内交易量可能会有所下滑。”

　　中原地产有关人士认为，商品房成交量放慢是必然，但是价格的走势却要看购房者与开发商的博弈，主要还得看谁更耐得住寂寞。

　　记者 张彬