沈阳出租车调价入听证程序 代表主要锁定消费者

　　4月14日零时，国家发改委将汽、柴油价格每吨提高320元。调整后，中石油沈阳分公司93号汽油达到6.52元／升，中石化沈阳分公司达到6.47元／升，这一价格也达到了历史的最高点。

　　油价触及最敏感的神经就是出租车行业，而恰巧在油价调整后的第二天，沈阳市物价局公布，将在4月16日召开沈阳市出租车调价的新闻发布会，这也意味着沈阳市出租车运价调整正式进入听证程序，进入“倒计时”阶段。

　　关注点：“时距并计”或将听证

　　此前，沈阳市交通局上报给市政府的两套调价方案中，其中一套就是颇受关注的“时距并计”方案，也就是已经在北京、上海、天津等地实行的以按距离收费为主，当因堵车、红灯等造成低速行驶后，再按时间收取费用，以此来缓解个别堵车地段出租车拒载的问题。但时距并计收费方式只是方案里的一个内容，要想解决乘客与出租车之间的诸多矛盾，还需要一个科学的调价方案。

　　据介绍，目前上报的两个方案中，已初步选定了其中一套方案，但仍在不断完善、调整中。方案是经过多方调研、测算，综合市民收入水平和出租车司机收入，最大限度均衡各方利益后制定的。

　　咋听证？：听证代表将锁定消费者

　　如何调价才能兼顾司乘双方利益？这也是听证会上最受关注的焦点，每每听证会上利益的双方甚至多方都会据理力争，而听证代表的意义也就在于此。每次听证会都会向社会公开征集或由消协推荐听证代表，此次沈阳出租车运价调整也不例外，普通消费者、出租车司机等，都将出现在听证代表推选的范围内。

　　而根据新修订的《听证办法》，消费者的比例也有所扩大，由原来不得少于听证会参加人总数的三分之一扩大到五分之二。经过推选出的消费者将与经营者、专家学者和政府价格主管部门认为有必要参加的政府部门、社会组织和其他利益相关方一同听证。

　　1、出租车调价 须经五阶段

　　第一步：提出方案

　　沈阳市交通局提出调价方案，并在行业内部广泛征求意见

　　第二步：初审

　　沈阳市物价局成本核算部门对调价成本进行认真核算

　　第三步:审批方案

　　经测算后，沈阳市物价局把调价方案送交沈阳市政府进行审批

　　第四步：听证

　　第一次新闻发布会：沈阳市物价局向社会公开征集听证代表，并说明调价的原因、意义等。

　　第二次新闻发布会：听证会前向社会公布听证会时间、地点、听证代表名单以及方案要点，接受社会监督，并将听证方案交给听证代表。

　　听证会：由沈阳市物价局召开听证会，邀请行业人士、消费者、管理部门到场。

　　第五步：公布

　　沈阳市物价局根据听证会上的意见修改草案，并公布最终调价方案。

　　记者 高薇

　　2、四问“时距并计”

　　一问：的哥会不会故意开慢？

　　二问：碰到堵车，乘客能不能选择下车？

　　三问：堵车太久时，“时距并计”有计费上限吗？

　　四问：“时距并计”实施后，司机与乘客发生费用纠纷，证据咋收集？

　　3、其他城市“候时费”标准

　　西安：每低速或等候2.5分钟按1公里计价

　　北京、天津、上海：每低速或等候5分钟按1公里计价