天津开发区全面运行社区治理新模式

　　天津开发区全面运行社区治理新模式

　　简要内容：从6月底开始，天津开发区在全区7个居民社区全面运行新的社区治理模式。开发区城市管理局有关负责人介绍，开发区自2001年启动了社区建设，现已建成7个居民社区，7个蓝领公寓社区和1个大学城社区。

　　从6月底开始，天津开发区在全区7个居民社区全面运行新的社区治理模式。今后开发区社区工作将对参与社区事务的各个主体，进行重新的角色功能定位，打造一个有共同目标、相互依赖、协同合作、和谐共建的泰达社区治理“共同体”，从而重构泰达社区治理新格局。

　　开发区有大量的国内外投资者投资创业、工作和生活，迅速增长的人口数量，户籍人口与流动人口倒挂的人口结构，年轻化、受教育程度高的人口综合情况，为开发区注入更多的生机和活力，也对泰达加强社会管理和公共服务，创新基层社区管理体制提出了现实要求。随着社会经济结构的转型，传统的治理模式已难以满足社会发展的需要，强调多元主体参与的新型治理理念日渐凸显其优势。

　　开发区城市管理局有关负责人介绍，开发区自2001年启动了社区建设，现已建成7个居民社区，7个蓝领公寓社区和1个大学城社区。

　　根据开发区特点，城市管理局提出了重构泰达社区治理格局，即对参与社区事务的各个主体，包括政府、社区自治组织、社会组织、居民、社区企业等主体的角色进行重新定位，通过科学的体制机制，充分发挥各自的“天然优势”，打造一个有共同目标、相互依赖、协同合作、和谐共建的“共同体”。

　　据了解，在泰达社区治理“共同体”中，政府是“共同体”的主导者，通过制定政策法规，规范和合理配置政府、市场和社会各类资源，有效行使行政控制职能、行政管理职能、公共服务职能；居民是“共同体”的核心，满足居民需求、解决居民问题是治理的根本目标，居民的参与是社区治理的动力，居民满意度是衡量社区治理的标准，居民不再是政府管理的对象，而是社区治理的资源要素之一。社区组织是“共同体”的纽带，承担提升居民社区归属感、增强社区凝聚力，强化社区自治功能的重要职责；社会组织是“共同体”的重要细胞，通过专业的社会工作服务，承担着承接政府职能、培育社区民间组织等重要职责。企业是“共同体”的重要资源，承担着为社区提供市场化服务，为社区发展提供支持的社会责任。

　　依据上述治理框架和职责分工，泰达社区将本着“居民需求导向原则”，以根本解决社区问题、有效维护居民利益为出发点和落脚点，重点加强社区居委会和泰达社会服务中心的支撑作用，着力构筑系统联动的数字社区系统和整合各类资源的泰达城市网络系统这两个体系，将社区建设成了沟通交流平台、社区服务平台和提升居民素质素养的文化重塑平台，真正形成“社区搭台、各界唱戏”良好局面，让老百姓得到实惠、让企业得到利益、让社会组织实现价值、政府得到和谐稳定局面，真正实现多方受益的善治局面。