中组部解读97.3亿元“特殊党费”如何使用(图)

　　核心内容：在两年前那场举世罕见的重大灾难面前，广大共产党员不仅舍生忘死、冲锋在前，而且义无反顾地伸出救援之手，踊跃自愿交纳"特殊党费"支援抗震救灾和灾后重建。5月12日，中共中央组织部召开新闻发布会，介绍抗震救灾“特殊党费”的使用情况、援建项目进展情况等。　　5月12日，中共中央组织部召开抗震救灾“特殊党费”新闻发布会，中组部有关负责同志及四川、甘肃、陕西、云南、重庆五省市党委组织部有关负责同志介绍“特殊党费”使用情况、援建项目进展情况等内容。 图为发布会现场。 新华网 杨理光 摄

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　　截止2008年7月，广大共产党员共交纳97.3亿元"特殊党费"。支援地震灾区的"特殊党费"活动充分显示了党的号召力和凝聚力，体现了党的先进性，在党内外产生了广泛而积极的影响。

　　这次党员自愿交纳“特殊党费”支援抗震救灾活动，是一项重大的创新举措，在我们党的历史上是第一次。　　图为中组部部务委员傅思和介绍“特殊党费”使用管理情况、援建项目的进展情况和社会反响情况。 新华网 杨理光 摄

　　党中央对“特殊党费”的使用管理工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平、李克强、贺国强等中央领导同志先后作出重要批示，要求认真做好“特殊党费”使用管理和监督工作，确保“特殊党费”用出效益。

　　97.3亿元“特殊党费”分配情况是：四川省80.3亿元，甘肃省10亿元，陕西省5亿元，重庆市1亿元，云南省1亿元。

　　“特殊党费”主要用于4个方面：帮助灾区县（市）援建房屋倒损农户住房等民生项目；帮助每个极重灾县（市）重建中学、小学各一所，帮助每个重灾县（市）重建一所中学或一所小学；帮助极重灾县（市）和重灾县（市）重建和修复因灾受损的村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育接收站点等设施；为在这次抗震救灾中因公牺牲人员家属发放慰问金。

　　“特殊党费”划拨流程主要分4个步骤：各灾区省市党委组织部会同省发改委、民政、财政部门，汇总上报各灾区市、县上报的“特殊党费”援建项目方案；中央组织部会同民政部、国家发改委、财政部，对灾区省市上报的“特殊党费”重建项目方案进行审核；财政部按照资金分配方案，将“特殊党费”分别下拨到灾区省（市）财政专户，再由灾区省（市）逐级下拨到灾区市、县财政专户和项目资金使用单位；项目资金使用单位组织项目实施和资金发放，并定期上报资金使用情况和项目进展情况。97.3亿元“特殊党费”划拨到四川等5个受灾省市，严格遵循了这一工作流程。　　5月12日，中共中央组织部召开抗震救灾“特殊党费”新闻发布会，中组部有关负责同志及四川、甘肃、陕西、云南、重庆五省市党委组织部有关负责同志介绍“特殊党费”使用情况、援建项目进展情况等内容。 图为发布会主持人、中组部秘书长高世琦。 新华网 杨理光 摄

　　“特殊党费”首先用于帮助灾区农民群众尽快恢复正常的生产生活。97.3亿元“特殊党费”的55%（即54亿元），用于援助农民重建住房。

　　在帮助灾区县（市）援建房屋倒损农户住房等民生项目方面，规划的136.5万户农房重建项目已全面完成，其中，四川130.18万户、甘肃5.87万户，陕西、云南、重庆共计0.49万户；214个乡镇卫生院、敬老院等民生项目已完成168个，其余预计年内完成。

　　民政部门牵头负责“特殊党费”的具体使用管理等工作；发改委负责“特殊党费”援建项目的立项、审批和监督工作；财政部门负责“特殊党费”资金的划拨管理工作；审计部门进行跟踪审计，及时上报情况；党委组织部门负责“特殊党费”使用管理的监督工作；中央组织部专门成立了巡回工作组，多次赴灾区督查指导“特殊党费”管理使用工作，协调推进援建项目。

　　“特殊党费”支援灾区建设工作，取得了明显效果，在全党全社会产生了良好反响。一是改善了民生，二是凝聚了党心，三是汇聚了民心。灾区处处可见“永远跟党走、人民幸福长”，“特殊党费解急难、党的恩情记心间”等标语、对联。图为发布会现场。 新华网 杨理光 摄