遵义重复建水泥厂续：官方称建厂为扶贫攻坚

　　中广网遵义5月19日消息（记者白宇）中国之声近日连续关注了贵州遵义两个贫困县在相隔仅40公里的地方竞相建设年产水泥超百万吨生产线的事件，报道播出后引起当地有关部门的高度关注。昨天（18日），遵义市发改委、工业和能源委（原经贸委）与水泥厂所在地的两县负责人就此事召开专门会议。市领导表示，同时兴建两个水泥厂主要是面向未来，而目前暂时不能消化的产能则要靠企业的自我营销能力，至于如何拓展市场不是政府该管的事。

　　贵州遵义市的正安县和道真县紧紧相邻，同为国家级贫困县，报道中提到的两家年产水泥超百万吨的生产线正在两县境内竞相建设，他们之间相隔不到40公里。两条生产线投产后，主要针对黔北地区的正安、道真和务川三个县销售，按照当地人均每年消耗水泥0.75吨计算，三个县共有人口130多万，全年的水泥消耗量在100万吨左右，两家企业任何一家的产能都将超过这个数。记者调查发现，两个项目分别是由贵州省发改委和贵州省经贸委批准兴建的。

　　昨天上午，遵义市发改委、工业和能源委（原经贸委）召集正安、道真两县相关负责人举行专门会议。

　　遵义市工业和能源委（原经贸委）主任郭世刚：报道那些事情我们要对照检查，是不是有问题，有什么问题，如果有问题，那就要实事求是，那就要接受整改的方案。

　　遵义市发改委副主任李琦：看了你的报道以后，我们两家（发改委、工业和能源委）包括咱们政府高度给予关注，我们也在认真的反思，我们也在认真的检查，所以我们就把两县的人请上来了，就把这个情况问一问，究竟是什么情况，出了什么问题，我们想把这个事弄清楚。

　　那么，遵义市工业和能源委员会、遵义市发展和改革委员会对相隔40公里内同时建设两条大型水泥生产线究竟是怎样考虑的呢？遵义市工业和能源委（原经贸委）主任郭世刚认为，建设两条生产线最主要的考虑是面向未来。

　　一般情况下，这种贫困县，建一条水泥生产线有可能就够了，之所以在那个地方布了两个水泥项目，主要是全省搞扶贫攻坚，从未来发展的预测来说，那就肯定是两个水泥厂。

　　郭世刚说，在十二五期间，黔北地区将有一系列的项目投产兴建，对水泥的需求将会增加，但当记者问及这些项目上马的具体时间时，郭世刚表示并不清楚。

　　记者：您说的这些项目都是在什么时候会上马？

　　郭世刚：务川的一个氧化铝的项目现在已经报到了国家发改委。

　　记者：批下来了吗？

　　郭世刚：正在发改委，在核准，在核准的过程中。那个黔北高速铁路我就不是很清楚什么时候能够上马了。 5月13号，国家发展和改革委员会等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，意见指出，2008年我国水泥产能18.7亿吨，当年水泥产量14亿吨。目前在建和已核准尚未开工的水泥生产线的产能总计8.3亿吨。这些产能全部建成后，水泥总产能将达到27亿吨，而市场需求仅为16亿吨，产能已经严重过剩。那么，郭世刚所说的“未来”的市场需求够大吗？

　　郭世刚同时表示，建设两条生产线能够提高企业的竞争意识，可能拉低当地水泥价格，有利于当地农民和工程建设。

　　从企业来说，两个企业如果只上一个，那就没有竞争对手，他一个人就可以垄断那片市场，肯定经济效益是非常好的。如果有两个企业就会产生一定的竞争，他的价格、服务这些方面可能就都不一样了，这对当地的农民和重点工程的建设是有利的。

　　《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中已明确指出，对于部分行业出现的产能过剩和重复建设，如不及时加以调控和引导，任其发展，市场恶性竞争难以避免，经济效益难以提高，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题。

　　调查中，道真宏业水泥公司董事厂谭兴文说，他的生产线将在6月10号点火投产，而正安瑞溪水泥公司董事长余波告诉记者，无论如何8月份他的生产线必须开工。那么，面对两家企业一开工就可能吃不饱的现状，主管部门是什么态度呢？遵义市工业和能源委（原经贸委）主任郭世刚给出了这样的答案：

　　在目前暂时不能全部消化的情况下，他肯定是要拓展市场，至于他怎么去拓展市场、拓展到哪些地方，那是企业自主经营的问题，不是政府这个层面来管的问题，我们只是管我们这个地方是不是需要这个东西。如果他营销的好，他肯定能够全部卖出去，他营销不好，如果就守在那个地方就有可能……（记者：有可能出现什么情况呢？）就是他的产能不能100%的发挥，这种可能是完全有的，作为政府部门来说，不可能完全保证他的产品都能在本地销售出去。

　　国家发改委等10部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中明确要求全国各地加快推动结构调整，进一步统一思想，增强忧患意识，将坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设作为结构调整的重点工作抓紧、抓实，抓出成效。

　　工信部相关人士此前也曾面对媒体指出，由于地方出现盲目投资、重复建设，去年有关高耗能行业投资的审批权已经上收国家发改委，但是实际地方的投资仍在加快，因此，不排除必要时国家采取更加严厉的措施，甚至抓一个违规的典型案例。