广东镇街综治信访维稳中心的诞生恰逢其时

　　编者按

　　本文为陈冀平同志为《强本固基新探———广东省镇街综治信访维稳中心纪实》一书所写的序文。5月24日，中央综治委将在广东召开全国省(区、市)综治办主任座谈会，会议将研讨推广广东镇街综治信访维稳中心经验。从今天起，本报将连续以专题报道的形式介绍广东大力推进镇街综治信访维稳中心建设的经验和做法，详细内容见今日八版。

　　党中央、国务院高度重视社会治安综合治理工作。从1981年中央发文首次提出“综合治理”概念开始，我国社会治安综合治理工作伴随改革开放进程，与时俱进，不断创新发展。三十年来，创出了一条实现社会平安、保障社会发展、促进社会和谐的长治久安之路，使我国成为当今世界最稳定、最平安的国家之一。

　　创新与发展是当今世界两大潮流。面对我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的加快，社会治安综合治理面临新的挑战，某些方面的工作已经滞后，特别是基层基础亟待加强。我欣喜地看到，全国各地认真贯彻中办发〔2009〕14号文件要求，不断探索创新，在加强综治基层基础建设、推进社会管理创新方面做了许多有益尝试，为中国特色的社会治安综合治理工作注入了新的生机与活力。

　　广东是我国改革开放前沿阵地，毗邻港澳台，流动人口多，社会治安问题早发多发，综合治理工作一直面临非常大的压力。广东省委、省政府联系实际，根据矛盾问题往往发生在基层、重点难点在基层、解决问题的支点也在基层，以及基层社会管理资源分散、管理手段滞后等情况，在深入调查研究，全面总结经验教训的基础上，提出以加强镇街综治信访维稳中心建设为抓手，全面推进“强综治、创平安、促发展”主题活动的构想。广东省委、省政府和省人大主要领导亲力亲为，强力推动，各级党政领导和职能部门积极响应，狠抓落实。全省1603个镇街综治信访维稳中心已全部建成并进入有序、有效运作，形成“一个窗口”服务群众，“一杆子”到底解决问题的新机制，全面实现“六提高六减少”工作目标，使全省综治信访维稳工作呈现“六升六降”良好局面。

　　广东镇街综治信访维稳中心的诞生恰逢其时，在实践中已显示出强大生命力。它不仅在工作创新上取得新突破，而且在化解矛盾纠纷、整治社会治安、推动平安建设和深化综合治理等方面发挥了积极作用，成为社会矛盾“化解器”、党委政府“减压阀”、社会管理“桥头堡”、公正廉洁执法“晴雨表”、党和人民群众“连心桥”、经济社会发展“助推器”。广东在基层社会管理方面的创新和成效，得到了永康、建柱等领导同志的充分肯定，得到了广大人民群众的衷心拥护，也得到了社会各界的积极评价。

　　去年以来，我三次到广东，深深感到广东省委、省政府对综治基层基础建设的关心、重视和支持，深深感到广东省综治委、省委政法委对抓好综治信访维稳中心建设的决心和力度，深深感到该省各级综治信访维稳工作者对维护社会和谐稳定的热情和奉献精神。我相信，有了这个基础，广东综治信访维稳中心建设和社会管理创新工作一定会取得新的更大的成绩，广东社会治安综合治理工作的未来一定会更加美好。