中国下达节能减排硬指标 未完成者将被问责

　　中新社北京5月27日电 (记者 俞岚)“十一五”(2006—2010年)临近期末，20%的节能减排目标却相距甚远。国家发改委有关负责人27日透露，官方已给各地下达命令，要求5月底前向国务院上报本地区今年的节能减排目标和实施方案，“所报方案必须确保完成"十一五"目标”。明年，官方还将对该目标完成情况算总账，实行严格问责制。

　　2006年到2009年间，中国单位GDP能耗累计下降14.38%。今年首季，该指标不降反升，同比涨幅达3.2%，1/3省区市的单位能耗出现反弹。在余下7个月内，如何兑现20%的节能减排承诺，考验官方调控智慧和执行力。

　　国家发改委环资司官员吕文斌今天表示，“十一五”节能减排目标是“必须兑现的庄严承诺”，为此官方已部署多项措施，将用铁的手腕，不折不扣完成任务。

　　据悉，官方要求各地在确定今年的节能减排目标时，将未完成的“十一五”任务全部摊入，并要确保完成该目标。官方并将在明年对“十一五”节能减排目标完成情况算总账，强化问责。完成任务好的地区将获奖励，而未完成任务的地区和行政不作为部门，主要领导、有关负责人和承办人都要被追究责任。

　　吕文斌表示，年内各级投资主管部门将不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。官方并将继续加大淘汰落后产能力度，有关部门会在5月底前公布淘汰落后产能企业名单，三季度前全部完成淘汰任务。

　　他并透露，从今年6月起，国家将按月公布各地区用电量、用电增长速度等指标。对能源消耗和高耗能行业过快增长的地区，官方将合理控制能源供应，改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。

　　此外，官方还将强力推行有利于节能减排的电价政策。对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗限额标准的，国家将实行惩罚性电价。