广州珠江新城30万人遇买菜难 官员勒令市场开张

■猎德和冼村肉菜市场均属临时性质，迟早要拆。图为猎德肉菜市场。王翔/摄（资料图）

　　珠江新城30万人遭遇买菜难

　　苏泽群“怒令”新肉菜市场三个月限期开张

　　■新快报记者 郭晓燕

　　有近30万人口生活和工作的大型高尚社区——珠江新城，居民“买菜难”问题却迟迟未得到解决！日前，广州市委常委、常务副市长苏泽群召集广州市国土、工商、规划、经贸委等多个部门负责人，专题讨论珠江新城肉菜市场建设情况，苏泽群怒斥部分开发商嫌“油水少”，建好市场就是不愿开。并当即给出开张“时间表”，现场“拍板”：建成的肉菜市场须在三个月左右招商开业。万庆良市长也表态：问题一定要解决。

　　仅两处临时市场营业

　　作为广州市的CBD核心区——珠江新城的规划显示，其将容纳17万—18万居住人口，提供近30万个就业岗位。也就是说，将来有近50万人在珠江新城生活和工作，其中目前的常住人口已超过10万,就业人口超过20万。根据广州市分区规划,整个珠江新城布局了8处肉菜市场,即不到1平方公里一处肉菜市场。但实际上,现在珠江新城只有猎德、冼村两处肉菜市场,猎德市场是临时性的,面积狭小,而冼村肉菜市场又面临关闭,10万居民每日买菜成了大问题。

　　广州市规划局介绍，珠江新城规划了8处肉菜市场，已经有4个建成并规划验收，还有2个在建，2个尚未建设。其中验收的4个肉菜市场分别是“E2—1星汇园”、“E6—1嘉裕君玥”、“G1—1之二保利心语”、“N4—1南国花园”。另外4个肉菜市场是L2地块、珠江太阳城、猎德肉菜市场和冼村肉菜市场。其中猎德和冼村肉菜市场属于临时建设性质，将来要拆旧换新。

　　记者同时了解到，已经在运行的2个肉菜市场都以小型超市为主，价格远高于冼村肉菜市场。

　　各管理部门竟大吐苦水

　　一边是居民大叹买菜难，一边却是建好的肉菜市场迟迟未开张，堂堂CBD为何会出现如此诡异的情况呢？当日会议上各部门纷纷大吐苦水：经贸委说不便越位，工商局叹强迫不来。

　　经贸委表示，根据政府文件，开发商应该按照规划来组织经营肉菜市场，经贸委有引导和落实他们组织好经营的责任。但是，要经贸委组织商铺、谈好租金，却似乎有些“越俎代庖”。工商局则无奈道：“我们只能管住不给肉菜市场用地发放其他项目的营业执照，但却无法强迫开发商开办肉菜市场。”

　　苏泽群现场“拍板”

　　听完各部门汇报后，苏泽群分析道，现在的矛盾是规划报建和验收的环节都是有的，但市民却不满意。其实这个问题去年底已经有信访反映，当时敦促过经贸委、规划局落实，但实际上问题并没有解决。如果肉菜市场是政府办的，反而好解决；但现在肉菜市场改革后，全部市场化经营，如果开发商不乐意开，怎么办？谁来督促他？“我觉得，肉菜市场应该是公共性质的商业配套，管理手段和普通商铺还是应该不同。”苏泽群表示，今后，肉菜市场可不可以按照成本价移交给政府再搞经营，或者要求开发商有这个义务去开设肉菜市场？毕竟肉菜市场还是有利可图的，现在开发商积极性不高，并不一定是亏本，而很可能是因为和其他商业相比，肉菜市场“油水不够”。

　　苏泽群还现场“拍板”，三个月左右要将另外两家验收好的肉菜市场开起来，天河区政府和广州市国土局和开发商谈，限定时间尽快开，要严格按照“肉菜市场”的功能定位开市。此外，规划局今后要把肉菜市场纳入整体规划，可以借鉴国外经验，在新建居民区选址建设独立的大型公共商业设施，既有肉菜市场也有消费场所的综合项目，不一定依附开发商。

　　苏泽群再次强调，珠江新城的个案可以解决，但是全市还有类似情况，因此总体上的“制度安排”一定要做好。

　　现状分析

　　一是小区管理有冲突，基本上都是封闭管理，进出买菜对小区有影响；二是肉菜市场产生大量垃圾，又脏又吵，小区管理难度大，居民不同意把肉菜市场开到自家楼下；三是小区肉菜市场业主是开发商，开发商考虑到客源有限、租金高不了，因此宁可空置也不开。

　　——广州市政府副秘书长向恩明