台“财划法”修法不及 “五都”财政统筹款将“缩水”

　　中新网7月19日电 据台湾《联合报》报道，台湾“五都”改选年底登场，但攸关“五都”的“财政收支划分法”和“公共债务法”修正草案都未排入“立法院”临时会，有“财政部”官员18日表示，“新版财划法”和“公债法”已无法如期在2011年实施，“五都”的统筹款恐将面临缩水，举债空间也受到限制。

　　据了解，台“财政部”已经着手“补破网”，内部正研商是否调高“直辖市”的统筹款分配比例。但官员说，调高“直辖市”的分配比例，意味着其他县市分配的钱就变少，此举恐将引起县市政府反弹，因此要不要调、调多少都是问题。另一种解套的方式，则是由“主计处”以专案补助的方式，拨给升格县市补助款，让“直辖市”取得足够的财源。

　　官员表示，“预算法”规定，“行政院”必须在8月底前将预算案报请“立法院”审议；新版“财划法”和“公债法”没排入临时会议程，就只能按照现有的规定走，就算排入8月的临时会，预算恐怕也来不及重编，也就是说，原订2011年实施的时程被迫延后，何时上路则要看“立法院”的进度。

　　官员指出，新版“财划法”最受地方期待的是“把饼做大”，“中央”将释出982亿元财源给地方；如今来不及修法，2010年底就要举行“五都”选举，2011年这块“饼”地方将“看得到、吃不到”。

　　据悉，“财划法”修正案来不及审查通过，衍生更严重的后遗症。官员说，目前只有台北市、高雄市和新北市，共同分配43%的统筹款；但2011年多了大台中市、大台南市、高雄县和桃园县抢食，“一块饼从3个人吃变成6个人吃”，为避免县市升格后反而分的钱比原来少，“中央”现在也是“头疼”。