“实名制”铺平毕业生就业路(图)

　　每年有超过10万名高校毕业生面临就业，这对沈阳这座走向全面振兴的城市，既是实现未来人才储备的一个机遇，又是对目前城市管理水平提出的一个严峻挑战。市人力资源和社会保障局从实名制入手，引导高校毕业生将能力、兴趣同市场需要相结合，拓展就业领域和就业形式，积极探索“沈阳模式”。

　　8月3日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，沈阳市实施“点对点、表对表、人对人”的实名制就业做法得到了人社部3位领导的充分肯定，并在《沈阳市2009年高校毕业生就业情况分析》上做出批示，认为“可供全国学习参考”。

　　实名制就业的“沈阳模式”，为全国应对压力日增的高校毕业生就业难提供了具有创新意义的范例。

　　动态跟踪就业轨迹

　　“我们高度重视高校毕业生就业信息的统计工作，在全国率先推行了高校毕业生就业 "实名制"统筹，点对点、表对表、人对人地做好就业工作，探索出了一条适应时代发展、体现沈阳特色的高校毕业生就业工作新路子。”据沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗介绍。为了真实反映高校毕业生的就业情况，随时做到心中有数，沈阳市提前介入摸清高校毕业生的实际情况。

　　2009年6月，沈阳市下派了32名驻沈高校联络员，印制了10万张高校毕业生信息表格发放到高校。沈阳市人力资源和社会保障局信息中心卢鹏回忆了当时的情形，“10万张表格反馈回来后，我们一人一人地数，一张一张地过，然后把统计出的数字录入 "实名制网格"里。”

　　如今，沈阳市已经形成了市、区县 （市）、街道和社区四级毕业生实名制就业信息联网机制，这些信息动态描述了沈阳市高校毕业生的就业轨迹。

　　多管齐下广开渠道

　　填好一张登记表，只是沈阳市落实“实名制就业”的第一步。

　　为尽快缩小高校毕业生融入社会的差距，沈阳市不断加大就业见习政策力度：两年内未就业的普通高校毕业生到就业基地见习，见习期限可由6个月延长至12个月。见习补贴标准不低于当地最低工资标准，其中60%由市财政承担。高校毕业生见习期间或期满后被事业单位和行政机关考试正式录用的，见习时间可作为工龄计算。

　　就业见习同样受到了企业的热捧。特变电工沈变集团有限公司人力资源部部长李晓峰说，他所在单位去年的就业见习人员留用率高达95%。

　　创业正在成为沈阳大学生就业的一个异军突起的增长点。今年，对于从事个体经营 （自主创业）的毕业生，沈阳市规定免收3年工商管理费，微利项目且资金不足的，还可申请2万元—5万元的小额担保贷款，贷款利率由财政全额贴息。

　　特困家庭毕业生的就业更是牵动着政府的心。沈阳市细化出台了帮扶毕业生就业的10项举措，通过开展普惠制培训、就业见习、特困家庭毕业生专场招聘会等形式帮助困难家庭毕业生就业。

　　2009年，沈阳市10万名大学生中有90.2%已走上了工作岗位和新的发展领域，高于全国平均水平3.2个百分点。有就业愿望的困难家庭大学生实现了100%就业。

　　求新求变务求更实

　　2010年，沈阳接收高校毕业生11万人，同比增长10%。面对新的就业形势，沈阳市委、市政府再次将大学生就业工作作为为市民承诺办好的10件实事之首，频出大动作。

　　沈阳在全国率先将人才市场和劳动力资源市场整合为人力资源市场，同时建立了6个特色专业市场；携手沈阳经济区各城市打造统一、高效、快捷的人力资源服务和社会保障工作平台，推行同等市民待遇；开展了2010年沈阳市高校毕业生就业创业百日攻坚系列活动，推出了促进高校毕业生就业的十大系列活动；按照 “实名、频率、特色、重点、分级”的原则，逐项逐月设计了全年系列招聘会，全年预计开展各类招聘会369场。目前，已经实现实名制数据库登记69913人，其中就业60126人，就业率达86%。

　　求新求变，只是为了将实名制就业做得更实。“我们明确提出今年就业工作的十大取向，即：政府高校联手、市场基础配置、畅通十大渠道、实名数据统揽、落实政策推动、遵循就业规律、四级平台保证、窗口简约服务、兜底特困群体、八城合作互补。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，我们将紧紧围绕 "科学打造民生链，努力形成大循环"的工作目标，继续开辟出一片新天地，创造出一个新辉煌！”冯连旗说。

　　本报记者 肖江