哈尔滨一区私建套取补偿款 房主被指有“背景”

　　本报19日报道了哈尔滨市香坊区幸福镇信义村私建成“疯”的消息，引起社会的强烈反响。有知情人向记者透露，能在信义村违规私建套取国家补偿款的人都不是当地的普通百姓，大多都是“有背景”的人。

　　私建房没被拆的

　　房主都有“背景”

　　信义村位于香坊区幸福镇化工路和化四路交合处，著名的信义粮油批发市场就坐落在这个村子里。信义粮油批发市场由信义村1998年建设，经过扩建后年交易额约6亿元。在这个村中还有数家大米加工企业，很多村民是靠卖粮油发家的。

　　“盖个上千米的房子，成本最低也得几十万元，如果盖质量稍好点的得一百多万元，普通老百姓是盖不起的。”信义村一名村民告诉记者，这个村子当中私建面积较大的房主大部分都是经销大米的，这些人很有钱，已经不是真正意义上的村民了。

　　“我在信义村做大米生意，并且曾经在自己承包的地上准备盖一栋厂房。地基也打好了，水泥路面也铺好了，投资了上百万元。但是就在建的过程中被人举报，在土地部门的干预下私建的厂房被迫拆除。”这位村民说，他的房子被拆了，而其它正在私建的却安然无恙，虽然有关部门来查处过，但是私建依旧，且有愈演愈烈之势，后来经人打听，这些房子的房主不仅有钱，更重要的是都有政府的“背景”和一定的活动“能力”。

　　“只有‘背景’和‘能力’也不能保证私建房万无一失，关键要看有没有官员的参与。”一位知情者向记者透露了玄机：一些人得知村子被列入建设用地规划后就来这里投资建房，他们与村民合伙、入股私建，投资人中不乏有国家公职人员。盖房的目的就是为了获得拆迁补偿款，然后分成。

　　“最有‘能力’的人在地上‘画’房子也能拿到补偿。”城管执法部门的一位工作人员透露，个别人在空地上“虚拟”出一个房子，还能办下房产证来套取补偿，这样的房子他们在私下里称为“画房”。这种套取补偿款的方式既能节省成本，又能按照有证补偿，可以说把利益最大化。

　　私建房为何能

　　获得补偿？

　　哈尔滨市有明文规定，私建滥建尤其是企图套取动迁补偿款的“突击房”将无条件拆除。记者在哈尔滨市国土资源局网站上看到，《哈尔滨市人民政府征收土地公告13号》中把幸福镇信义村列入了哈尔滨市2009年度第三期城市建设农用地转用和土地征收实施方案。方案规定，抢建、抢种的地上附着物不予办理补偿登记。

　　不予办理补偿登记也就意味着拿不到拆迁补偿，而且还会搭上建筑成本。那么，为何还会铤而走险私建呢？对此，哈尔滨市城管执法部门的一位工作人员向记者透露，有两种情况的房子拆不了从而房主能获得补偿。

　　一种情况是，一些私建通过各种渠道拿到了房产证，有证的房子每平方米可以获得2000-5000元不等的补偿，而其投资每平方米仅需要几百元，一本万利。但这种情况还在少数。

　　二是一些私建的房主因为有部门的领导或是有“能力”、有“背景”的人袒护，让执法人员根本无法拆除，因此在拆迁时，这些私建滥建的房屋就成为了“历史遗留问题”，从而获得补偿。一般没证的房屋补偿费500-800元/平方米左右，建一个100平方米的房子可套取国家补偿款三四万元。

　　这位执法人员最后说，近几年哈尔滨市加大了对私建滥建的打击力度，很多私建被强制拆除，在一定程度上遏制了私建之风。而这些强拆的房子中很多都是面积较小、普通百姓的私建。 □ 本报记者