8月19日下午，骄阳像火一样炙烤着山城大地，重庆市武警总队训练基地地面温度已达50摄氏度以上，训练场好像即将被烤熟似的，一切都热得烫手。
此刻，重庆市劳教系统100名人民警察正在烈日下奋勇比武竞技，“人人争先进，个个夺标兵”的口号丝毫没有因高温而改变。
下午4时许，随着重庆市劳教局党委书记、局长涂德语应声宣布，2010年重庆市劳教局“十大岗位标兵”比武竞赛正式落下帷幕。重庆市司法局党委副书记、副局长张晓涛亲临竞赛现场，祝贺活动取得圆满成功。
重庆市劳教局党委积极响应市司法局党委“务主业、树形象、勇创新、争一流”的号召，严格按照市司法局党委“不跑人、不死人、改造人、不丢人”的要求，扎实抓好劳教人民警察政治理论的学习，认真开展劳教人民警察岗位业务技能和警体技能的训练，科学筹划，组织了此次“十大岗位标兵”竞赛活动，以加大练兵力度，创新活动模式，扎实开展“执法大培训、岗位大练兵”活动。
据悉，在本次活动中，重庆市劳教系统参训民警1819人，人均参训天数130天，先后组织开展了新民警集中培训、科(大队)长封闭式管理培训、党支部书记集中培训、警体技能培训、心理咨询师培训及各类业务骨干培训等13项业务培训；举办集中培训班72期，共培训民警3855人次；组织民警外出学习培训75人次，举行岗位竞赛活动22次，开展安全处突演练8次，队列会操10次；组织民警每月网上在线一测6次，发放书籍6000余本。
“本次活动中，我们做到了3个"练兵"，即人人练兵、时时练兵、事事练兵；实现了3个"力"，即增强了基层实力、激发了基层活力、提高了基层战斗力。通过大练兵，民警队伍的执法能力和综合素质得到了不断提升。”涂德语如是说。
重庆市劳教局政委罗川林认为，本次技能大比武是展示劳教民警精湛技能的良好舞台，是进一步强化劳教民警的集体观念、增强广大民警素质的有效载体。
明确方向促练兵
在开展“双大”活动之前，针对当前重庆市劳教场所收容劳教和强制隔离戒毒人数与警力配置比例偏低的现状，重庆市劳教局党委一班人结合实际，认真思考，仔细分析，响亮地提出了“向素质要警力，向大练兵要战斗力”的口号，要求全体劳教人民警察做到人人练兵，实现练兵的全员化；做到时时练兵，实现练兵的终身化；做到事事练兵，实现练兵的正规化。活动中，为了因人而异、有的放矢地开展“双大”活动，找准全系统民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，该局党委在全市劳教人民警察队伍中首先开展了两个调查活动：在对外调查上，广泛地向社会各界和民警征集“队伍建设最需要加强什么、劳教民警最想练什么、最需要练什么”的意见和建议。全局开展了警民对话活动，印制调查表10000份，广泛征求社会各界对劳教工作和队伍建设的意见和建议；在对内调查上，在重庆市劳教局局域网上发布了“岗位大练兵”活动民警需求调查表，以“我最需要练什么”为主题，分性别、年龄、岗位等征求意见和建议。在此基础上，局活动领导小组办公室认真分析研究，确立了持久开展“政治、业务、体能”3大练兵活动，并以业务练兵为重点的指导思想，要求全体民警把本岗位业务知识以及业务操作流程作为大练兵的重中之重，力求通过岗位业务练兵，使广大民警的专业水平向高、尖、精方向发展，努力成为岗位上的业务标兵和行家里手。
注重结合促练兵
一是结合干部交流促练兵。结合“双大”活动的开展，7月初至8月上旬，按照重庆市司法局党委统一部署，重庆市劳教系统开展了历史上首次跨单位、跨部门处科级干部大交流大轮岗活动。其中，交流处级领导干部61人，科级干部155人。针对部分干部任职岗位时间长、履职能力与实际岗位不相适应的实际情况，无论处、科级干部，还是一般民警，无论是被交流干部，还是担任原职务的同志，都感到了“本领恐慌”，广大民警变压力为动力，变“要我练”为“我要练”，营造出“比、学、赶、帮、超”的练兵氛围。
二是结合“创先争优”促练兵。在广大基层党组织和党员中开展创先争优活动，全市劳教系统各级党组织和广大党员民警结合“双大”活动，作出了“争做十大岗位标兵竞赛优秀组织单位”和“争当十大岗位标兵”的公开承诺，并定期进行点评评比，定期公示评比结果，在大练兵活动中形成了“学标兵、比标兵、当标兵”的良好局面。
三是结合“学习型党组织创建”促练兵。重庆市劳教局结合“双大”活动，在创建学习型党组织活动中着力解决学风问题。针对少数民警“不爱学习、不会学习、知识面窄，对业务知识一点不感兴趣，只关心自身行业以外的东西”等现象，全局开展了“为什么学，学什么，怎样学”的讨论活动，对全市劳教系统党员民警开展了4大培训：即举办新录用劳教人民警察集中培训。培训实行封闭式、军事化管理，组织理论学习、业务培训、教学实习和警体技能训练。理论学习和业务培训以专题讲座为主，警体技能训练以区队为单位进行，综合知识部分由市人事培训中心具体承担。
劳教专业知识和警体训练由市劳教局以举办专题讲座。通过培训，切实提高了新录用民警履职能力和公正廉洁执法水平。举办百名基层党支部书记集中培训。该局组织全系统百名基层党支部书记就《如何当好一名合格的基层党支部》、《如何做好基层党建工作》、《如何做好基层党员发展工作》、《如何做好基层党支部工作》等专题进行了系统学习，切实提高了广大基层党支部书记基层党建工作能力和水平。举办科(大队)领导干部集中培训。组织31名新任科(大队)领导干部进行集中培训。通过邀请专家、教授专题讲座，开展文体活动、观看教学片，开展警体技能训练等内容培训，切实提高科(大队)领导干部的思想境界、理论水平和业务素质。举办系列劳教工作业务培训。该局邀请机关处长、场所业务骨干讲课，组织民警有重点地就劳教工作管理教育、生产习艺、生活卫生、思想政治、行政后勤、组织领导等“十大岗位”业务进行系统学习，切实提高广大民警在岗尽职、在位胜职的能力和水平。
强化制度促练兵
一是建立了领导联系点制度。重庆市劳教局党委成员按照分工，深入第一线检查指导，做到“三定三同”，即定人员、定单位、定任务，同学习、同训练、同实践；二是建立督导协调制度。该局活动领导小组办公室专门成立了督导协调组和训练指导组，负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题，指导各单位开展基本技能训练，使大练兵活动有计划、有步骤实施；三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作，该局活动领导小组办公室专门在局域网上开辟大练兵专栏，加强上下联动、沟通信息，及时交流经验做法；四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制，制定了《重庆市劳教系统岗位大练兵活动学分制考核试行办法》，分阶段、分科目制定练习计划和转段条件，并结合练兵考试开设的各项课程，通过局域网组织民警在线考试，并建立数据库存储每个民警的练兵档案，记录民警参加考试考核所得学分；五是建立奖惩制度。局活动领导小组办公室制定了《岗位大练兵活动考核奖惩细则》，对考核、考试不及格的民警，给予二次补考机会；仍不及格的，实行离岗培训，直至合格为止。规定凡年度练兵考核、考试不及格的，取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格。在全市劳教系统“十大岗位标兵”竞赛活动总结时，对组织岗位标兵竞赛活动较好的单位和被评选为“十大岗位标兵”的个人进行表彰奖励，并对成绩突出的个人记功；六是建立岗位练兵长效机制。局党委要求岗位练兵坚持平战结合，建立岗位练兵长效机制。该局“双大”活动办公室协调机关各部门先后建立了一系列培训、考核、管理、激励机制，切实保证全市劳教人民警察岗位练兵制度化、常态化。
拓展内容促练兵
按照《重庆市劳教局“十大岗位标兵”竞赛活动实施方案》，经过层层选拔，8月17日，重庆市劳教系统“十大岗位标兵”大比武竞赛活动正式拉开帷幕。在此次比武竞赛活动中，重庆市劳教局党委一班人多次讨论并修改完善比武竞赛方案，着眼于民警综合素质需要，注重实战练兵，在除拟定岗位业务理论知识考试内容和劳教人民警察基本警体技能考核内容外，还特别增加了“十大岗位业务技能实际操作”的竞赛内容。
全市劳教系统各级党组织和广大党员民警结合“十大岗位业务技能实际操作”内容，有针对性地开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。为切实强化执法主体责任，确保劳教人民警察公正廉洁执法，7月12日至21日，重庆市劳教局先后举办两期副处级以上领导干部“8+1”制度集中培训，全系统78名副处级以上领导干部全部参加了培训。7月底至8月中旬，全系统各劳教场所就“8+1”制度分别组织基层民警进行了培训。培训期间，全体参训人员就劳教人员会见、所外就医、计分考核、奖惩、“三试”、所外执行、班组长管理、涉黑涉恶劳教人员管理以及执法监督检查9项重点内容进行了集中学习。通过学习，全体参训学员充分认识到了培训学习“8+1”制度的重要性和紧迫性；广大民警公正、廉洁、文明、严格执法的能力和水平得到了进一步提高。二是贴近队伍专业化建设需要开展练兵。自岗位大练兵活动以来，局机关各业务部门先后组织基层场所民警开展了“教育专职老师竞课比赛”、“自动化办公系统操作竞赛”、“模拟法庭答辩现场”、“队前讲评示范”、“突发事件处理”和“政治工作岗位综合能力情景模拟测试”等岗位技能实际操作练兵活动。针对劳教系统专业技术人员的不断增加的情况，在竞赛活动中专门设置临床医疗等实际操作竞赛内容；针对年轻民警多、少数民警业务不熟悉、办理业务材料质量不高等突出问题，还着重举办了全系统新民警集中培训班、所政管理、教育业务培训班和强制隔离戒毒工作培训班。三是贴近实战需要开展练兵。7月初，全系统全面开展了“十大岗位标兵”比武竞赛强化训练月活动。在确保正常工作的前提下，基层各单位将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目，组织广大民警积极开展体能训练。
邓世友杨路涌
重庆市劳教局党委书记、局长涂德语在竞赛中巡考。重庆市劳教局党委副书记、政委罗川林在竞赛中巡考。警体技能训练。 胡宏摄
(责任编辑：Newshoo)
来源：法制日报
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