地铁“抢道”_武汉新楼盘“开拆”
江诚 魏敏
昨晨7时30分左右,正在华润凤凰城内晨跑的刘鹏突然听到一阵急促的锣声。
这锣声是有险情的信号。3个月来,刘鹏等凤凰城业主每每听见锣声,就会自发聚集到小区门前,筑成“抵御”家园被拆的“人墙”。
今年3月17日,武汉市国土资源和规划局才在其官方网站上发布拆迁公告,明确指出武昌区和平大道18号(即华润凤凰城)11号楼需给地铁“让道”。
然而,昨天的情形让刘鹏震惊——当他和妻子疾奔到小区门前时,数百名警察、社会人员组成的“维稳”阵营已将小区团团包围,出入口被堵死,推土机、铲车、警车、救护车、运输车等大小数十辆车,正在对小区临街商铺进行拆迁。
《第一财经日报》记者赶到拆迁现场时,看到2层高的临街商铺已成废墟一堆。
而这仅仅是个开始。按照11日上午武昌区政府、武汉市国土规划局、武汉地铁集团等单位联合向当地媒体通报的凤凰城“拆楼让路”最终方案,推土机还将铲平小区11号楼三栋6层楼高的花园洋房和拥有105个车位的地下车库。
对照此前方案本报记者发现,拆迁范围未减反增,如11号楼的拆迁范围从原先的一栋楼扩至全部三栋,又比如涉拆地下车库的数量从原先的十分之一增至四分之一。
在拆迁条例出台前动手
武昌区拆迁工作领导小组在10日的工作通报中称,(凤凰城)地下车库的拆迁协议已签订完成;11号楼共36套花园洋房,已售19套中已有17套签订补偿协议,按1.3万元/平方米进行补偿,尚未售出的17套则与华润地产武汉公司已签订相同的补偿协议。
昨日上午,业主曹琳见到本报记者的第一句话便是“他们(武昌区拆迁办)没有跟我签过任何协议”。上周五(10日),她突然接到一个电话,对方开门见山,告诉她所购买的地下车库因地铁2号线施工要被拆迁,“我第一反应就是(车库)拆后,我的车停在哪儿;施工期间,有什么补偿措施。”然而,对方却告知曹琳,“先拆了再说,(武昌)区拆迁办会有人跟你联系,再约时间谈赔偿”。
事实上,从通报最终方案到正式拆迁,拆迁方没有留给被拆方更多的协商时间。昨日,一位知情人士向本报记者透露,《征收与拆迁条例(草案)》将在今年10月1日前后正式出台实施,新条例对因公共利益的拆迁,确立了先征收、补偿,后拆迁的原则,断水电气等暴力强拆行为将被叫停。“若不赶在‘新条例’生效前动手就更难拆了。”该人士说。
11日上午,武昌区政府、武汉市国土规划局、武汉地铁集团等单位联合召开媒体通气会。当日下午,20多名凤凰城业主参加了上述单位发起的业主恳谈会。
由于官方无法给予合理的解释和答复,在场20多名业主代表情绪越来越激动。
情急之下,武昌区区长吴志振现场口头承诺,如果9、10号楼住户觉得居住不安全的,政府可以合适价格收购住宅;对于施工期间给住户造成的影响则可与华润物业协商,通过物业费减半等方式进行补偿。不过,他没有进一步透露合适价格的具体数目。
事实上,这是凤凰城拆迁风波以来,拆迁方第一次做出让步。除了前述提到的《征收与拆迁条例(草案)》即将出台实施的原因,每延误一天建设工期,将多耗掉250多万元利息的地铁“怠工”代价,让武汉地铁集团实在拖不起了。
“30米深桩”之谜
同一地块何以“一女二嫁”?武汉市国土规划局副局长盛洪涛解释:“华润凤凰城地块与武汉地铁2号线虽均‘生’于2004年,但由于地铁项目的审批周期长、层次高,直到2007年才获得国家发改委的正式批复,确定线路的具体走向、站址站位。随后,我们正式通告开发商需在9、10号楼等与地铁近距的建筑旁做盾构处理,并要求新建11号楼不得再打深桩。”
但华润处理的方式则刚好相反:不但仅有6层楼高的11号楼依旧打下30米深桩,而且距地铁规划红线仅2.7米的9、10号楼周边也没有做任何安全防筑。“这样的施工结果为何能通过审批并公开发售?”参加恳谈会的业主们的反问令在场政府官员无言以对。
昨日,一位武汉地产行业知情人士向本报记者透露,实际上,华润方面位于11号楼的30米深桩是“一箭双雕”。一方面,“30米深桩”成为华润与武汉地铁集团就拆迁补偿谈判的一个重要筹码,“华润位于武昌长江江畔杨园段的另一商品房项目,有关方面减免了其不少的土地出让金”。
另一方面,11号楼当年并未公开发售,购房者均通过内部渠道以7000元/平方米左右的低价购房(详情请查阅本报2010年7月7日报道),“除了两三个业主住在11号楼外,已售出的19套房源大部分为空置房。”
昨晚,记者再次来到凤凰城附近的武汉地铁2号线螃蟹甲地铁站施工工地,工地围墙上插上了彩旗,“怠工”半年之久的盾构机复工了。
据记者了解,除螃蟹甲站外,受阻拆迁、管线迁移等问题,地铁2号线的全线工期已滞后半年以上。(应采访对象要求,文中出现的姓名均为化名)