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| 日前，位于北部新区的公租房“民心佳园”20层高的9号楼封顶。 记者 毕克勤 摄 |
在全市住房困难人群中，有一类是“夹心人群”———既不属于廉租住房保障对象，又暂时买不起房。他们要么挤在“蜗居”中，要么到处搬家，居无定所。
住房保障是一个重大的民生问题，这部分人群的住房困难问题引起市委、市政府的高度重视。在市委三届七次全委会上，市委、市政府将公租房建设作为十件民生大事之一：从今年起的3年内每年建设1000万平方米公租房。后几年视社会需求再建1000万平方米或更多面积的公租房，以解决“夹心人群”的住房困难。
故事
来自四川达州的汽修工李志成说
“每次回单位，
娃儿都要哭着追好远”
最近，北部新区鸳鸯片区公租房11栋房屋主体工程完工，这让在一公里外的博众汽车修理厂上班的李志成坐不住了。“哪天可以交房？”“在哪里可以申请？”……从鸳鸯片区公租房破土开始，李志成就在关注建房进度。现在房屋即将竣工，他怕失去租赁机会。
李志成今年26岁，老家在四川达州，算上今年，他已在重庆工作了7个年头。这几年，住房问题一直困扰着他。
李志成与妻子的收入每月共有2500元。目前二人租住在鸳鸯一套安置房内。约在四年前，鸳鸯一带的房价每平方米只有3000元左右，李志成说：“当时没抓住买房的机会，忍了一下，现在房价动辄就是八九千元，买房？想都不敢想了。”
他说，在重庆7年，搬了三次家，很累很累。由于没有固定住所，总觉得在这个城市里，自己就是一个漂泊异乡的人。
李志成有两个儿子，一个三岁，一个四岁，都在老家。最小的儿子出生在重庆，七八个月大时，夫妻二人就忍痛将他送回老家了。李志成说，一家人居无定所，孩子留在老家是无可奈何的选择。
后来他了解到，公租房配套设施完善，租金只有市场价的6折，住满5年还可以买，于是萌生了租公租房的念头。
“如果我租了一套公租房，会把两个孩子都接到身边，让他们在城里读书，天天都能看到他们。”李志成说，现在与妻子要半年左右才能回家看上孩子一眼，“最难受的是，每次离开老家回单位，娃儿都要在后面哭着追好远，我和老婆只有偷偷落泪，那种滋味，太难受了……”
对于租住公租房，李志成面临的主要困难是对相关政策还不太了解，目前正在“恶补”中。
进展
鸳鸯片区年底交付8000套
茶园片区预计本月底开建
我市的公租房小区环境优美，配套商业、交通、教育、医疗等。公租房还进行了简单实用的装修，厨卫用具齐全，自购家电、家具就可入住。
今年2月28日，首个公租房工程———鸳鸯片区公租房正式开工。随后，大竹林、华岩、西永、西永微电园、蔡家片区相继拉开大规模公租房建设序幕。
另外，万州、黔江、涪陵、合川、永川、江津、长寿、璧山等区县的公租房项目，已经开工或正在做开工准备。
据统计，上半年我市公租房已开工建设750万平方米，下半年还要开工400万平方米。我市规划的21个大型聚居区中，每个聚居区都将有公租房项目。目前，鸳鸯片区公租房已有11栋房屋封顶。按照进度，10月20日之前，一期25栋楼的主楼施工将全部竣工。到年底，这里将交付8000套房屋。
市国土房管局副局长孙力介绍，茶园片区公租房预计本月底开建。茶园片区公租房总占地面积超过180万平方米，其中住宅面积达160万平方米，在主城区今年已启动的6个公租房项目中规模最大。目前，部分组团的土石方工程已接近尾声，国庆节前后，茶园片区公租房项目预计将有40万平方米开工修建，年底前可实现整体开工。
建议
公租房能否面向单位与社区
昨日，市人大常委会组织在渝全国人大代表就住房保障问题进行专题调研。
全国人大代表、市发改委主任杨庆育说，香港公屋在管理上有很多成功的经验，但也面临着入住者“退出难”等问题，这需要引起我市公租房管理机构的注意。
全国人大代表、重庆市第一中学校长鲁善坤建议，公租房能否面向单位与社区，以方便管理。他的理由是，租住者来自四面八方，如果哪天出现不缴租金或一走了之的情况怎么办？如果公租房面向单位，可能会比较容易解决这个问题。
全国人大代表、重医附二院副院长张玲提醒，公租房要注意治安问题，防止成为不法分子的制假窝点等。
代表们昨日还到重庆市公租房数据管理中心进行了调研。在这里，记者见到了正处于调试中的重庆市公共租赁住房公众信息网。
打开公众信息网，上面有政策、房源、申请点等介绍，市民可以网上填写表格，递交申请。这个数据中心还配备了管理系统，管理员只要输入申请人的身份证号码，就能查到申请者目前的住房情况。
市国土房管局副局长孙力说，由于系统还在调试，数据还未录完，公众信息网在年底前才能与公众正式见面。对于系统中的申请地点问题，他表示，这些申请点还未最终确定。
政策解读
公租房
住满五年可购买
究竟哪些人可以租住公租房？如何申请？昨日，市国土房管局有关负责人再次介绍了《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》的相关规定。
凡年满18周岁，在重庆有稳定工作和收入来源及租金支付能力，单身人士月收入2000元以下、家庭月收入3000元以下的，可以申请公租房。
公租房在准入上打破城乡和内外差别，不设户籍限制。可以租公租房的这部分人，主要包括“3+1”群体：“3”是指家庭人均住房面积在13平方米以下的城市中低收入群体、进城务工及外地来渝工作的无住房人员、大中专学校和职校毕业在渝工作的无住房人员；“1”主要指重庆从国内外引进的特殊人才以及劳模等各种先进人物中的住房困难人员。
申请主城区公租房租赁，申请人限在主城区工作，由住房保障机构接受申请。申请主城区外的公租房，申请人限向工作所在地的住房保障机构提出申请。今后，申请也可通过网络进行。
申请公租房租赁，应提交以下材料：《公租房申请表》、身份证复印件或户口簿复印件、工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明、住房情况证明、其他需要提供的材料。
2人以下（含2人），选择建筑面积40平方米以下住房；3人以下（含3人）选择建筑面积60平方米以下住房；4人以上（含4人）可选择建筑面积80平方米以内的住房。
住满5年，租住者可申请购买租住的房屋。但购买的公租房不能拿到市场上交易，要卖只能卖给政府，且卖价仅是在原价基础上加上银行同期利息。
(责任编辑：曾安能)
来源：重庆晚报
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