西安报告2009年度审计情况 个别部门违规发奖金

　　市审计局报告2009年度审计情况

　　个别市级部门违规发放奖金

　　昨天，受市政府委托，市审计局向市人大常委会报告西安市2009年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作。

　　税收存在少征漏征等问题

　　总体上看，2009年市本级预算执行和其他财政收支情况良好，但也存在部分非税收入未按规定及时交入国库等问题。

　　对市地税局及其四个征收分局税收征管的审计结果表明，2009年全面完成了税收任务。但重点延伸检查了55户企业，其中34户存在税收违规，主要是：少征、漏征税费4705.13万元；跨年度延缓征税10138.93万元；存在少征税、未按期征税及未加征滞纳金的问题。

　　个别市级部门违规发放奖金

　　审计部门审计了17个市级部门2009年度财政情况。发现预算执行不严格，部分收入应交未交财政，未依法收缴预算内外收入1160.26万元，挪用专项资金124.35万元，以及违规计提发放奖金补贴、专项资金长期滞留闲置等问题。

　　对全市2008年失业保险基金进行审计发现，全市企事业单位累计欠缴失业保险费25079.12万元，主要是部分国有企业经营困难。审计市本级和10个涉农区县2009年度农村低保，发现存在公示不规范、内容不完整、低保家庭收入核实不规范、个别信用社拖延发放农村低保金等问题。

　　有乡镇弄虚作假侵害农民利益

　　去年6月至8月，审计部门对市本级及长安区、蓝田县、户县、周至县2007年和2008年天然林保护工程资金进行审计，主要问题有：配套资金未落实、滞留专项资金、挪用建设资金。

　　对临潼区、长安区、周至县、蓝田县和户县2006年至2009年退耕还林工程资金进行审计。延伸审计的10个行政村中，5个问题严重。临潼区等区县有关乡镇及村组弄虚作假，侵害农民利益，套取挪用专项补贴资金445.21万元；部分区县滞留资金1805.54万元，2467.26万元配套资金未落实到位。此外，还有资金闲置、项目规划不科学等问题。

　　审计政府投资项目资金115亿元

　　审计部门加大了政府投资项目的审计力度，今年审计资金总额115亿元。我市地铁一号线、二号线工程资金使用基本合规。对第四污水处理厂、北郊泾渭污水处理厂、西南郊污水处理工程审计表明，建设资金基本合规，但存在超概算、多计成本等问题。

　　对市中院、市交警支队、市消防支队3个部门的综合办公楼和市广电世纪园、太华路供热、黑河护堤等工程审计中，发现部分工程招标报价不合理。

　　对全市12个渭河流域污水处理项目进行审计，表明资金使用基本合规，但也存在着个别区县污水处理厂配套建设滞后、管网设计有缺陷等问题。

　　对蓝田等8个区县2006年至2009年农村标准化寄宿制学校建设情况审计，发现部分工程存在质量缺陷，部分项目未公开招标，部分区县配套资金未计划到位等。