我国养老机构总床位数266万 210万在农村空置大

　　人民网北京9月21日电（记者 常红 高星）全国老龄办副主任吴玉韶今天上午做客人民网“人民议事厅”栏目就如何应对“老龄化”挑战问题与网友进行交流。谈到现在机构养老的现状时，吴玉韶说，到去年年底，养老机构的总床位数是266万张，平均每一百位老人拥有1.5张的床位。从这个比例和数字来讲，应该讲是比较低的。发达国家一般是在5%左右，就是每一百位老人拥有五张床位，高的到7张，所以，这个从绝对数上看，我们的比例比较低。

　　吴玉韶表示，从结构上来看，这260万张床位的养老机构里面，绝大部分是农村养老机构的床位，就是农村敬老院的床位，城市只占了50万张，210万张都是农村的。但是现在真正需求量比较大的是城市。所以，从结构上来看，城乡差异比较大，需求量比较大的是在城市。农村210万张主要是在敬老院，而且空置的床位也大量是在农村。

　　农村这几年大力建设敬老院，建了很多的乡镇或者县区的中心敬老院，建的规模相对比较大，大了以后，有一些富余床位。城市主要是土地资源比较紧缺，而且原来老城区的规划里面没有留出养老机构的土地储备，所以，城市发展养老机构最难的是土地。所以，这里面有结构性问题。

　　同时，吴玉韶也指出，还有一个结构性问题就是，真正需要进养老机构的，就是刚才我讲的那种高龄、失能、生活不能自理的老人需要进养老机构。但是在整个260万张床位里面，真正具有这种养老护理功能的床位非常少，大部分是普通的，就是生活照料的养老机构。所以，我们国家机构养老也是刚刚起步，和老龄化的形势、老年人的需求差距还是相当远的。